html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Виктор Карамышев: Лучший контролер чиновника - цифровая технология

О роли цифровой экономики в развитии России и мира в целом все чаще говорят на престижных российских и международных экспертных площадках. От прогресса никуда не деться, и эта тема все глубже проникает в нашу жизнь. Как при этом в новых условиях будет осуществляться государственное управление? Очевидно, что оно должно кардинально меняться. Например, глава Сбербанка Герман Греф считает, что главная болезнь в нашем государстве - болезнь именно управления. И лечить ее надо с помощью более активного внедрения современных ИТ-технологий. Вот только сможем ли мы изменить ситуацию, опираясь лишь на них? Ведь человеческие качества и компетенции никто не отменял.
 Фото: Официальный сайт Виктора Карамышева (vkaramyshev.ru)  Фото: Официальный сайт Виктора Карамышева (vkaramyshev.ru)
Фото: Официальный сайт Виктора Карамышева (vkaramyshev.ru)

О развитии нашей страны в условиях высоких технологий много говорилось на Среднерусском экономическом форуме, состоявшемся в прошлом году. Государственное управление и переход к цифровым технологиям стали главными темами на прошедшем недавно в Москве Гайдаровском форуме. Об информационной безопасности, глобализации и инновационной экономике немало было дискуссий и на форуме в Давосе.

"Диагноз", названный Грефом, России, на самом деле, поставлен уже давно. Наш мир стремительно меняется, мы сталкиваемся с новыми угрозами и вызовами, но, порой, просто не успеваем подстраиваться под современные условия и обстоятельства.

Менталитет российского чиновничества очень точно описал полтора века назад Михаил Салтыков-Щедрин: "Почему, однако, уничтожить, вычеркнуть, воспретить, а не расширить, создать, разрешить?".

К сожалению, и по сей день мало что изменилось. Многие наши чиновники предпочитают, с одной стороны, проявлять излишнее рвение, чтобы блеснуть перед начальством. С другой - закрывают глаза на какие-то обыденные, пустяковые с их точки зрения обращения.

В этом смысле очень показательна трагическая история, недавно произошедшая в Перми. Как выяснилось, родители одного из подростков, который напал на детей, обращались в уполномоченные органы за помощью, жаловались, что не справляются с воспитанием сына, чрезмерно увлекшегося оружием и американскими историями о массовых убийствах в школе. Однако вместо помощи родители получили лишь штраф.

О чем это говорит? С одной стороны, о неспособности сопереживать, о черствости и об отсутствии эмоциональной отдачи чиновников, которые не восприняли ситуацию в отдельно взятой семье чем-то из ряда вон выходящим, подозрительным. С другой стороны, это элементарная, говоря бюрократическим языком, профнепригодность. Люди, к которым обратились за помощью, просто не смогли (или не захотели) предугадать и оценить последствия, к которым может привести их равнодушие. Трагедии, в итоге, избежать не удалось.

Очевидно, что сегодня любой управленец - на уровне региона, муниципалитета или службы опеки - обязан обладать принципиально новыми компетенциями. Современный чиновник - это уже не просто человек, который прекрасно разбирается в законодательстве, виртуозно владеет деловой перепиской или готовит грамотные бюрократические документы. Он должен быть образованный, способным принимать быстрые решения, перерабатывать огромные потоки информации. И для этого необходимо развивать принципиально новую управленческую культуру.

Это необходимо и для того, чтобы чиновники нового поколения смогли функционировать в условиях цифровой реальности, от которой нам все равно никуда не уйти. И именно информационные технологии в последние годы все больше воспринимаются в качестве своеобразной волшебной палочки, с помощью которой можно будет избавиться от многих общественных пороков, в частности, от коррупции.

Большие надежды в этом смысле возлагаются на так называемые "умные контракты". Например, в США в стартапы, связанные с ними, вкладываются миллионы долларов, а оптимисты прочат очередную ИТ-революцию, наподобие той, которую в свое время совершил сам интернет.

"Умный контракт" - это не бумажный документ с подписью сторон и реквизитами, а программа, точнее - алгоритм, который работает на основе инфраструктуры блокчейна. Сейчас это ассоциируется лишь с криптовалютами, но в скором будущем такие контракты могут стать основой для автоматизации правоотношений, которая во многом изменит окружающую юридическую действительность, в том числе, и в сфере государственного управления.

Не мешало бы обратить внимание и на опыт динамично развивающегося Азиатско-Тихоокеанского региона, ведущие страны которого добились хороших результатов в совершенствовании госуправления и борьбе с коррупцией, в том числе с помощью современных технологий.

Здесь можно говорить и о "культуре прозрачности" в Южной Корее, в которой уже почти двадцать лет действует онлайновая система контроля за рассмотрением заявлений граждан чиновниками, которая произвела настоящую сенсацию среди национальных антикоррупционных программ. Вспомнить про Сингапур, где на постоянной основе работает - и небезуспешно - Бюро по расследованию случаев коррупции, обладающее политической и функциональной самостоятельностью. Важен и опыт Китая, где борьбой со взяточничеством занимается Центральная комиссия по проверке дисциплины, созданная еще в 1978 года. А в 2007 году также появилось Государственное управление по предупреждению коррупции, в задачи которого входят изучение причин ее возникновения, контроль над использованием чиновниками властных полномочий, изучение действующего законодательства с целью исключения из него лазеек, позволяющих уходить от наказания.

Цифровая экономика, безусловно, должна помочь переломить ситуацию, когда взаимоотношения между гражданами и чиновниками станут более открытыми. К тому же иностранный опыт показывает, что это реально. Но изменения должны произойти не только в технологиях, но и в умах.
С другой стороны, очень не хотелось бы попасть в ситуацию с условным названием "цифровая диктатура". И тут важно соблюсти определенный баланс, при котором мы получаем качественные и прозрачные услуги, но уверены, что на личное пространство никто не претендует. 

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с rg.ru

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • rg.ru
          • домен rg.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции