html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

В СЗФО оказались не готовы развивать рынок переработки вторсырья

В начале года вступили в силу поправки в федеральный закон "Об отходах производства и потребления". Изначально предполагалось, что документ узаконит поэтапный переход к обязательному раздельному сбору и переработке вторсырья. На деле же решение этого вопроса так и оставили в компетенции регионов. И далеко не во всех субъектах Северо-Запада власти оказались готовы помогать предпринимателям в вовлечении вторичных ресурсов в хозяйственный оборот.
 Фото: Павел Лисицын/РИА Новости Для переработки мусора нужны мощности и технологии, которых сегодня практически нет. Фото: Павел Лисицын/РИА Новости
Для переработки мусора нужны мощности и технологии, которых сегодня практически нет. Фото: Павел Лисицын/РИА Новости

Проще свалить

По словам координатора проекта Общероссийского народного фронта "Генеральная уборка" Дмитрия Миронова, никаких стимулов к организации раздельного сбора с последующей переработкой отходов эксперты в новом законе не увидели. Наоборот, систему тарификации построили так, что самым выгодным для регионального оператора, отвечающего за работу всей мусорной цепочки в субъекте РФ, стал тариф на захоронение мусора, а не на обработку или утилизацию отходов.

При этом некоторые новшества, все же направленные на развитие рециклинга, противоречат другим нормативно-правовым актам и документам. Так, поправки закрепили термин "раздельное накопление отходов", а само накопление еще раньше определили как складирование сроком до 11 месяцев. Но обновленный закон не дает четкой трактовки относительно фракций отходов, образующихся в результате их раздельного накопления. Все отсортированное сырье по-прежнему попадает под определение твердых коммунальных отходов (ТКО). А действующий СанПиН предписывает ежедневный вывоз ТКО, из-за чего возникают вопросы к норме об 11-месячном складировании накопленного сырья.

В новом документе множество положительных моментов. Это и создание электронных моделей территориальных схем обращения с отходами, и ограничение срока, на который компании может присваиваться статус регионального оператора по обращению с ТКО. Раньше вместо формулировки "не более 10 лет" в законе значилась формулировка "не менее 10 лет", и отсутствие временных рамок в свете не до конца проработанного законодательства экспертам казалось неоправданным.

- Так или иначе, называть поправки "законом о раздельном сборе мусора" нельзя, - считает руководитель направления по взаимодействию с органами власти петербургского экологического движения "РазДельный Сбор" Анна Гаркуша. - Фактически в каждом субъекте РФ ситуация будет зависеть от позиции региональных властей и избранных операторов по обращению с отходами. И все ТКО, попадающие на контейнерные площадки, теперь будут находиться в ведении региональных операторов. Это создает угрозу для действующих проектов по раздельному сбору отходов, которые реализуют предприниматели и общественные организации. Чтобы не потерять то, что уже имеется, и стимулировать организацию раздельного сбора ТКО повсеместно, эту процедуру все-таки необходимо сделать обязательной на уровне федерального закона. А на региональном уровне с учетом местной специфики пусть уже прорабатываются детали.

Нечеткие цели

Пока же в Санкт-Петербурге городские власти проводят конкурс на выбор регионального оператора. Однако приход новых управленцев, кто бы ни одержал победу, вряд ли улучшит ситуацию с раздельным сбором мусора, уверены экологи. Ведь будущие операторы, согласно федеральному закону "Об отходах производства и потребления", в своей деятельности должны опираться на территориальную схему и региональную программу в области обращения с отходами.

Первый документ, разработанный в городе на Неве еще летом 2016 года, не содержит указаний о переходе к обязательной сортировке и переработке вторсырья. А второй документ, как отмечают эксперты экологического движения, петербургские чиновники не приняли. Его заменяет госпрограмма "Благоустройство и охрана окружающей среды", где также нет намеков на внедрение системы раздельного сбора отходов.

- Более того, ориентиром для петербургских региональных операторов будет такой целевой показатель, как "доля использованных и обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов производства и потребления", - продолжает Анна Гаркуша. - То есть мусор, который, к примеру, подвергся сжиганию, и ТКО, которые были переработаны, объединили в одну отчетную графу. В 2016 году этот показатель составлял 20 процентов, но сколько отходов из них использовали, а сколько обезвредили - непонятно. И у регионального оператора вряд ли появятся стимулы развивать сортировку и переработку мусора, если можно будет отчитаться, попросту его "обезвредив".

Поэтому необходимо, на мой взгляд, говорить о более конкретных целевых показателях - доле отсортированных и переработанных отходов, доле площадок, оборудованных контейнерами для раздельного сбора ТКО, и так далее.

Полигон не резиновый

Территориальной схемой обращения с отходами в Псковской области, несмотря на принятые в ноябре прошлого года изменения, псковские экологи тоже недовольны. Главная городская свалка Пскова официально прекратила работу с 1 января 2018-го. И все ТКО, образуемые на территории региональной столицы и Псковского района, теперь должны распределяться между ближайшими районными полигонами.

- Псков и Псковский район - основные генераторы твердых коммунальных отходов в регионе, - комментирует ситуацию член регионального штаба ОНФ Наталья Плявинская. - Мы сейчас изучаем документы по одному из замещающих районных полигонов. И пока нет уверенности, что его проектная емкость позволяет принять на себя дополнительную нагрузку, которая отражена в утвержденной территориальной схеме. Речь идет о свалке в Палкинском районе, куда теперь должны поступать 8 процентов мусора, образуемого в региональном центре. Месяц назад представители администрации области пообещали представить нам документы, подтверждающие заявленные в территориальной схеме емкости районных полигонов. Надеемся, в самое ближайшее время мы их получим.

Общественники утверждают: псковская территориальная схема, как и петербургская, в действующей редакции не включает в себя понятные планы по строительству новых объектов сортировки и переработки. Документ предполагает, что 100 процентов псковских отходов сможет обрабатывать существующая вблизи регионального центра сортировочная линия.

- Однако документов, подтверждающих такие возможности линии, мы также пока не видели. Если ориентироваться на визуальный осмотр, то я сомневаюсь, что она справится с заявленными объемами, - продолжает Наталья Плявинская. - Боюсь, что все отходы после символической сортировки будут просто прессовать, чтобы уменьшить их объем, и в таком виде размещать на полигонах. Ситуация усугубляется тем, что в северной части Псковской области практически все объекты, которые занимаются ТКО, сконцентрированы в руках одной холдинговой компании. А небольших предприятий, которые специализировались бы на сортировке или переработке отходов, практически нет, из-за чего конкуренция в данной отрасли отсутствует. Хочется верить, что в региональной программе появятся какие-то меры поддержки подобных сортировщиков и переработчиков - гранты, субсидии, льготы, что-то еще. Не думаю, что речь идет об очень больших затратах.

Ресурсы сухие и мокрые

В Калининградской области, в отличие от Псковщины, на рынке вывоза, сортировки, переработки и утилизации отходов работают порядка 80-90 небольших предприятий. Они принимают или даже покупают у населения и организаций пластик, макулатуру, полиэтилен, другое вторсырье. Что-то подвергается рециклингу на территории самого западного российского региона, что-то вывозится в другие субъекты РФ и страны Европы.

Но доля перерабатываемого мусора, несмотря на старания жителей и предпринимателей, все равно не превышает двух-трех процентов. Региональный Союз переработчиков отходов Калининградской области еще несколько лет назад предложил внедрить на территории области систему так называемого "дуального" сбора отходов, то есть разделения вторичных ресурсов на сухие и мокрые. Калининградские предприятия готовы закупать высокотехнологичное оборудование, позволяющее выбирать из сухой массы до 70-80 процентов полезной продукции, при условии гарантированного потока отсортированного сырья.

- Надеемся, что наша инициатива найдет отражение и в региональной программе в области обращения с отходами, которая сейчас разрабатывается, и в территориальной схеме, которой предстоит корректировка. Заинтересованность со стороны региональных властей есть, - говорит председатель Союза переработчиков отходов Святослав Лавриненко.

Предприниматели ждут принятия региональной программы еще и потому, что вместе с ней в область придут деньги, уплаченные производителями и импортерами некоторых товаров в виде экологического сбора. Эти средства, которые пока поступают в федеральный бюджет, регион может вернуть и направить на поддержку переработчиков отходов.

- Субсидии на развитие производства, на закупку нового оборудования нам, безусловно, нужны. Но самое главное сейчас - это все-таки гарантированный поток отсортированного сырья. В перспективе же и на федеральном, и на региональном уровнях необходимо будет задуматься о каких-то квотах и преференциях при реализации товаров, произведенных из вторичных ресурсов, - подводит итог Святослав Лавриненко.

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с rg.ru

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • rg.ru
          • модель
          • лето
          • выборы
          • законы
          • европа
          • санкт-петербург
          • домен rg.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции