html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

В Саратовской области мукомолов обвинили в незаконном бизнесе

В Саратовской области возбудили уголовные дела в отношении руководителей ряда предприятий мукомольной промышленности, которые успешно работают на рынке еще с 1990-х годов. Их обвиняют в незаконной предпринимательской деятельности из-за отсутствия лицензии на работу с опасными производственными объектами (ОПО). В то же время необходимость лицензирования таких производств как у экспертов, так и у представителей отрасли вызывает большие сомнения.

К примеру, компания "Колибри" в Калининском районе уже больше двух десятков занимается переработкой продукции местных аграриев. На предприятии свое мукомольное и крупяное производство: здесь шлифуют пшено, выпускают перловку, дробленку. Собственник установил современное оборудование.

Как рассказал руководитель предприятия Андрей Горбунов, еще в 2012 году по требованию представителей Ростехнадзора он включил имевшееся тогда оборудование в государственный реестр опасных производственных объектов. В прошлом году предприниматель получил уведомление Ростехнадзора о необходимости оформить лицензию. Однако, внимательно прочитав законы, Горбунов пришел к выводу, что оборудование, которое он использует, не является опасным. Это подтвердило и обследование производства, проведенное специализированной организацией. Предприниматель обратился с заявлением об исключении своих мощностей из реестра ОПО. Оно до сих пор не рассмотрено, контролирующее ведомство ссылается на то, что представлены не все документы.

В свою очередь, "в ответ", как считает Горбунов, он получил сначала проверку предприятия правоохранительными органами, а затем уголовное дело по статье 171 УК РФ "Незаконное предпринимательство", которое возбудила полиция.

Как объясняет помощник уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области Наталья Кавелина, работа опасных производств регулируется Федеральным законом ФЗ-116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". В пункте 6 приложения 1 к документу говорится, что к опасным относятся объекты, где осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которого образуются "взрывоопасные пылевоздушные смеси". А в соответствии с приказом Ростехнадзора N 495 от 25 ноября 2016 года производственная площадка относится к ОПО, если при технологическом процессе есть обращение горючей пыли.

Взрывопожароопасность пылевоздушной смеси или горючей пыли определяется по специальному ГОСТу 12.1-044-89 в зависимости от ее концентрации. Для пыли разных видов сельскохозяйственных продукции предусмотрен разный нижний предел воспламенения: от 28,8 грамма на кубометр для муки пшеничной высшего сорта до 78 граммов для муки ржаной обдирной.

- Исследования, которые провели специалисты в производственных помещениях, где находятся мукомольный комплекс, агрегат для выработки крупы и другое оборудование, показали концентрацию зерновой и мучной пыли в сотни раз меньше этих значений: от 1 до 1,9 миллиграмма на кубометр, - рассказывает Наталья Кавелина.

Как объясняют специалисты, за прошедшие десятилетия технология мукомольного производства во многом изменилась, вместо прежних мельниц, когда мука просеивалась, падая с большой высоты и, действительно, образовывалось большое количество пыли, теперь используется специальное оборудование с пневматикой, образование пыли сократилось во много раз.

Между тем, судя по ответам, которые получили в аппарате уполномоченного по защите прав предпринимателей, у представителей Ростехнадзора своя точка зрения на эту ситуацию и нормативно-правовую базу. К слову, на сайте Нижне-Волжского управления ведомства (самые свежие данные - за первое полугодие 2017-го) сообщается, что в Саратовской области под контролем находится 116 предприятий, эксплуатирующих 595 взрывоопасных объектов по переработке и хранению растительного сырья: элеваторы, мельницы, комбикормовые заводы, крупоцехи, сушилки, деревообрабатывающие предприятия.

Корреспондент "РГ" попросил прокомментировать сложившуюся ситуацию с предприятиями мукомольной отрасли заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора по Саратовской области Сергея Бурлина. Чиновник через секретаря предложил обратиться в пресс-службу Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в Волгограде. Там посоветовали направить к ним письменный запрос, на момент публикации материала ответа не последовало.

По мнению Андрея Горбунова, ситуация, в которой оказалось его предприятие, может коснуться многих производств по переработке сельхозпродукции. Стоимость пошлины на получение лицензии невелика, но ее оформление, обучение специалистов требует больших затрат, которые составляют сотни тысяч рублей, и для небольших сельских предприятий такие расходы могут оказаться неподъемными. Некоторые предприниматели, оказавшиеся в такой же ситуации, уже говорят о своем намерении просто закрыть мукомольное производство.

Мнение

Михаил Петриченко, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области:

- Федеральным законом на собственников производственных объектов возложена обязанность идентификации их опасности, а также ответственность за несоблюдение этого требования. В то же время четкие критерии, в частности в сфере мукомольного производства, для этого не установлены. Одни и те же машины и механизмы при разных условиях работы могут быть отнесены как к третьему классу опасности, который требует получения лицензии и ведение специализированной документации, так и к четвертому, где достаточно просто уведомить контролирующий орган. В нормативно-правовой базе отсутствует четкий срок на получение лицензии на эксплуатацию ОПО. Анализ обращений предпринимателей, которые к нам поступают, свидетельствует, что органы Ростехнадзора формально относятся к проверке правильности идентификации производственных объектов по критерию их опасности. Излишние требования контролирующих органов, необоснованное привлечение бизнесменов к уголовной ответственности могут привести к прекращению ими деятельности в этой важной для экономики региона отрасли.

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с rg.ru

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • rg.ru
          • рубль
          • законы
          • безопасность
          • завод
          • исследования
          • полиция
          • домен rg.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции