html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

В Госдуме предложили смягчить наказание за первое нарушение в бизнесе

Фото: Олег Яковлев/РБК
За первое нарушение необходимо выносить предупреждение и лишь потом штрафовать малый и средний бизнес, следует из внесенного депутатами законопроекта. В предложении много оговорок, опасаются представители бизнеса

Депутаты-единороссы Владимир Плигин и Мартин Шаккум внесли в Госдуму законопроект, предлагающий заменять предпринимателям малого и среднего бизнеса наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Послабление возможно, только если административные нарушения, выявленные в ходе контрольно-надзорных мероприятий, были совершены впервые, не причинили вред жизни и здоровью людей, окружающей среде, культурным объектам и не нанесли имущественный ущерб. В предупреждении должно быть сказано, что нарушитель должен устранить нарушение. В противном случае ему выписывают штраф.

То, что первые штрафы предпринимателям надо заменить предупреждением, обсуждалось на форуме «Опоры России» в январе этого года. По итогам форума Путин дал соответствующее поручение правительству. Депутаты написали законопроект для исполнения поручения, сказано в исполнительной записке. Эти предложения вошли и в антикризисный план правительства.

Раньше штрафы были 4 тыс. руб. для физлиц и 40 тыс. руб. максимум — для юрлиц, говорит президент «Опоры» Александр Калинин. За последние четыре года штрафы стали для юрлиц в среднем больше 100 тыс. руб., введена их кратность — то есть сейчас размеры штрафов достигают 500 тыс. руб., частыми стали и штрафы на миллион рублей.

Сейчас норма о штрафах в КоАП носит вариативный характер: инспектор может выписать штраф, а может выдать предупреждение. Но по факту инспектор, чтобы его не обвинили в сговоре с предпринимателем, всегда выносит штраф, говорит Калинин. Ежегодный сбор штрафов с предпринимателей превышает 10 млрд руб., оценивает Калинин. При большом количестве проверок штрафы могут привести к банкротству компании, говорит вице-президент «Деловой России» Андрей Назаров.

Обязательство для контролера сначала выписать предписание, а потом уже штраф — это «хорошие традиции советского времени», говорил на встрече с Путиным Калинин. Мотивацией контролирующих органов должна быть консультация, а не необходимость штрафовать, объясняет Назаров.

Реализация проекта направлена на то, чтобы «в конечном счете обеспечить дифференциацию условий административной ответственности субъектов малого и среднего бизнеса, предотвратить чрезмерное, не соотносимое с достигнутым уровнем социально-экономического развития России административное принуждение, сделать акцент на профилактике административных правонарушений, совершаемых субъектами малого и среднего бизнеса», отмечают авторы законопроекта в пояснительной записке.

В текущем виде законопроект не достигнет поставленной цели, считает руководитель аудиторско-консалтинговой группы «АИП» Сергей Елин, так как неизвестно, будут ли послабления работать на практике.

Например, в текущей версии законопроекта вынесение предупреждения обусловлено различными «если»: нет угрозы жизни и здоровью граждан, нет имущественного вреда и так далее, перечисляет опасения Елин. «Но под эти критерии при желании можно подвести любое правонарушение — даже неверно написанный ценник можно квалифицировать как желание нанести имущественный вред», — считает Елин. По его словам, правильно было бы прописать в КоАП безусловную обязанность проверяющих органов выносить предупреждение по конкретным видам правонарушений (с указанием статей и пунктов), не оставляя чиновникам возможности самим трактовать закон.

Указание конкретных статей, по которым нужно выносить предупреждение вместо штрафа, может обернуться выхолащиванием смысла инициативы, опасается Калинин: «Могут сказать, что законопроект принимается, но будет касаться только конкретных правонарушений, а других сфер не касаться, и сущность законопроекта будет «замылена».

«Должно быть четко прописано: если есть правонарушение и уже не произошло ущерба жизни и здоровью, тогда должна применяться превентивная норма», — говорит он. «С 1 августа будет создан реестр малого и среднего бизнеса, и норма должна работать следующим образом: если ты в этом реестре и совершил правонарушение, то тебе нужно выписать предписание — это должно быть императивной нормой, а не вариативной. Если ты не выполнил это предписание в обозримые сроки, тогда тебе может быть выписан штраф», — объясняет свой взгляд на действие нормы законопроекта президент «Опоры». По его словам, в «Опоре» будут внимательно следить за прохождением законопроекта. ​ 

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с rbc.ru

4

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • rbc.ru
          • рубль
          • бизнес
          • путин
          • законы
          • россия
          • домен rbc.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции