html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

В ЕС оценили перспективы евроассоциации Украины

Доклад аналитического центра Европейского парламента призывает власти единой Европы активнее использовать для давления на Киев финансовые инструменты, идти по пути дальнейшего снижения тарифов и либерализации рынков.

Значительная часть доклада Европарламента о перспективах и промежуточных итогах евроинтеграции Украины, Молдавии и Грузии посвящена тому, насколько официальный Киев смог продвинуться в имплементации Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли. Несмотря на то что аналитики Европарламента отметили наличие "некоторых подвижек и прогресса в осуществлении реформ", украинская экономическая система, а также политические институты остаются крайне уязвимыми и требующими вмешательства ЕС для обеспечения стабилизации.

<p>Фото: © AP Photo/Dmitry Lovetsky</p>

В качестве рекомендаций предлагается, во-первых, идти по пути дальнейшей гармонизации тарифных и таможенных систем Украины и Евросоюза в рамках соглашения DCFTA (Углублённая и всеобъемлющая зона свободной торговли). При этом, поскольку Украина присоединилась к зоне свободной торговли PEMC (пан-Европейская и средиземноморская ассоциация), Киев должен следовать правилам и открыть свой рынок для товаров из этих стран и радикально понизить оставшиеся тарифы. Также предлагается интегрировать украинскую систему таможенной регистрации в европейскую систему NCTS, что должно помочь бороться с "коррупционными практиками в украинской таможенной системе".

Во-вторых, в плане экономического содействия отмечается, что у Украины на 2018–2019 год имеется нехватка средств в размере 4,5 миллиарда долларов, при этом ЕС выделил накануне 1 миллиард долларов на покрытие "критически важных статей" бюджета страны в рамках 3-го пакета макрофинансовой помощи, что является экстраординарным случаем выделения такого транша в рамках программы "Восточного партнёрства". При этом в рекомендациях прямо указывается, что с Украиной, при всей истории с поддержкой против "российской агрессии", нужно работать более прагматично и ставить выделение помощи в зависимость от темпов реформирования — как это было, в частности, с угрозой заморозки выделения ЕС пакета помощи в размере 600 миллионов евро в январе 2019 года.

В-третьих, предлагается изменить нормы и регламент законотворческого процесса, чтобы заставить украинских законодателей работать более эффективно. Предлагается проводить специальный аудит законов перед внесением в Верховную раду на предмет соответствия законодательной системе Евросоюза. Аналитики Европарламента указывают в докладе на то, что в парламенте имеется большое количество законопроектов, направленных на евроинтеграцию (57), которые при этом продвигаются в бюрократической системе Рады очень медленно — в среднем введение новых каких-то институтов или практик требует до 2 лет.

В четвёртых, Европарламент обращает внимание на тот факт, что и Украина, и Евросоюз находятся в центре "растущего популизма" и "российской кампании по дезинформации", — предлагается наладить более тесные контакты между Еврокомиссией и украинскими профильными структурами по противодействию российской пропаганде, причём ключевой точкой координации усилий должна стать Миссия (посольство) Евросоюза на Украине.

В докладе также приведены расчёты по дальнейшему финансовому содействию Украине со стороны Европейского союза на период 2018–2020 годов. Так, на укрепление государственных институтов и верховенства права предлагается выделить от 108,45 до 132,55 миллиона евро, на укрепление экономического развития и содействие улучшению бизнес-климата предлагается направить сумму от 86,76 до 106,04 миллиона евро. Ещё от 65,07 до 79,53 миллиона евро будет выделено ЕС на вопросы противодействия изменению климата, энергоэффективность и охрану окружающей среды, а от 65,07 до 79,53 пойдёт на различные проекты по социальной инклюзивности и мобильности населения. Из этих цифр наглядно видно, что Евросоюз не предпринимает никаких реальных системных финансово-экономических мер по развитию местной экономики и социальной сферы — большая часть расходных статей касается крайне узких, сегментированных областей и не способны повлиять на общее положение в стране.

<p>Участники акции сельхозработников у здания Верховной рады Украины в Киеве. Фото: © РИА Новости / Алексей Вовк</p>

Следует отметить, что ранее в Европарламенте указывали на то, что Киев так и не смог достичь прогресса в защите прав человека и верховенства закона в стране.

Другим трудным и противоречивым вопросом для Украины остаётся ратификация Римского статута, который признаёт юрисдикцию Международного уголовного суда над Украиной. Киев подписал Римский статут ещё в 2000 году, однако так до сих пор его не ратифицировал, чего требуют разного рода организации гражданского общества в стране, документирующие преступления. У Венецианской комиссии и Совета Европы имеются большое сомнение в правомерности статьи 7-й Закона об образовании Украины, которая фактически ликвидирует среднее и высшее образование на языках национальных меньшинств и дискриминирует общины венгров, румын, поляков и болгар. В докладе указывается на тот факт, что "темп демократических реформ" существенно тормозится инерцией государственной бюрократии, а участие гражданского общества в совместном с ЕС процессе диалога по правам человека формально и сводится лишь к предварительным консультациям.

Также государство преследует отдельных гражданских активистов и стремится существенно ограничить деятельность антикоррупционных НКО — так, в частности, приводятся примеры поправок в статью 3 Закона о предотвращении коррупции, а также законопроект № 6674, внесённый администрацией президента Порошенко, которые предполагают более строгий контроль за деятельностью НКО, полное раскрытие субподрядчиков, источников финансирования, предоставление отчётов о работе сотрудников НКО, а также раскрытие их в случае поздней подачи отчётности (чего раньше в украинской практике никогда не было).

В исследовании Европарламента отмечается также и то, что "власти Украины систематически используют военные действия как оправдание нарушения прав человека вне зоны АТО", причём отдельной большой проблемой, по мнению аналитиков Европейского парламента, являются нарушения прав временно перемещённых лиц и тех граждан Украины, что проживают в так называемой серой зоне на линии соприкосновения между Вооружёнными силами Украины и ополчением Донбасса и Луганска.

В докладе констатируется, что у жителей почти 72 населённых пунктов нет фактически доступа к элементарным благам, отсутствует отопление и канализация, электричество поступает с перебоями, они находятся под постоянной угрозой артиллерийских обстрелов с той или иной стороны конфликта. Также в качестве одной из системных проблем в вопросе соблюдения прав человека на юго-востоке страны назван вопрос выплаты пенсий тем гражданам, что проживают на неподконтрольных официальному Киеву территориях, — люди вынуждены регистрироваться по новому месту жительства, и их отсутствие там служит основанием для отказа в выплате пенсий.

<p>Фото: © AP Photo/Evgeniy Maloletka</p>

Впрочем, всё это не мешает киевским политикам, и президенту Порошенко в частности, постоянно утверждать, что вопрос вступления Украины в ЕС и НАТО является вопросом нескольких лет — что, очевидно, является подтасовкой фактов и заведомой ложью собственному электорату. Невозможность присоединения Украины к евроатлантическим структурам неоднократно озвучивалась на высшем уровне практически всеми высокопоставленными европейскими функционерами.

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с life.ru

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • life_ru
          • домен life.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции