html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Сколько стоят права // Как работает система закупки водительских документов

Фото: Дмитрий Лебедев / Коммерсантъ   |  купить фото

Как работает система закупки водительских документов

С 3 августа до 3 тыс. и 1,5 тыс. руб. соответственно будут повышены пошлины для получения водительских прав и свидетельств о регистрации. При этом сами бланки водительских документов стоят гораздо дешевле, в пределах 100–200 руб.: для их закупок МВД регулярно проводит многомиллионные тендеры. Последние конкурсы были проведены совсем недавно, по итогам заключено несколько контрактов с разными поставщиками. Как работает система поставок, кто выигрывает конкурсы, как распределяются номера и на чем скоро, возможно, сэкономит МВД, разбирался “Ъ”.

Обеспечением и закупкой различной спецпродукции (бланков документов, номеров) занимается специальная структура в составе МВД — Центр специального назначения в области безопасности дорожного движения (ЦСН БДД). Это не очень публичная структура, выполняющая при этом ряд важных функций помимо закупок. Автомобили ЦСН, в частности, обеспечивают сопровождение разных кортежей или спецперевозок. Кроме того, центр администрирует Федеральную информационную систему (ФИС) ГИБДД России, куда стекаются все сведения об аварийности, регистрационных действиях и т. д.

Согласно контрактам ЦСН, опубликованным на портале госзакупок, бланки и номера поставляются с заводов изготовителя напрямую в региональные управления МВД, а оттуда в регистрационные подразделения ГИБДД — МРЭО (межрайонные регистрационно-экзаменационные отделы) или ТНРЭР (отделы технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы). Контракты на поставку номеров разыгрываются на тендерах, которые ЦСН объявляет несколько раз в год, собирая заявки с регионов. Как пояснили “Ъ” в МВД, существует специальная процедура «сбора и обобщения заявок от территориальных органов МВД с указанием квартальных потребностей в различных видах спецпродукции на календарный год».

В 2016 году ЦСН БДД упоминался в СМИ в связи с дефицитом бланков международных водительских прав (МВУ), начавшимся накануне сезона отпусков. Тогда люди не могли получить удостоверения даже через портал госуслуг, приходилось приезжать в отделение, вставая в очередь рано утром. В МВД тогда проблем так и не признали. Хотя именно ЦСН БДД занимался организацией поставок МВУ в регионы: по неофициальной информации, организация не успела оформить все документы, в результате образовался дефицит.

В 2018 году крупные тендеры на поставку «спецпродукции» проводились в мае—июне, в результате серия контрактов уже заключена с разными компаниями. Так, к примеру, несколько конкурсов на поставку номеров выиграла известная на рынке питерская компания «Буборг» и ее дочерние структуры, давно работающие с МВД. На ее сайте особо подчеркивается, что в 1993 году свидетельство о регистрации компании подписал лично Владимир Путин, работавший тогда руководителем комитета мэрии Санкт-Петербурга по внешнеэкономическим связям. ООО «Знак» тоже давнишний поставщик спецпродукции для полиции.

Кто поставляет номера в регионы в 2018 году

Федеральный округ Количество номеров, тыс. шт. Сумма контракта, млн руб. Поставщик
ЦФО 567,9 141,2 ООО «Знак»
СФО 175 44,1 ООО «Типография №2»
ДФО 77,1 19,4 ООО «Буборг-Сервис»
ПФО 451,4 112,7 ООО «Иск»
СЗФО 172,8 34,3 АО «Концерн Знак»
ЮФО 191,1 47,7 ООО «Буборг»
УФО 162,3 40,7 ООО «Буборг»
СКФО 80,7 16,6 ООО «ППД-З»
Всего 1878,3 456,7

С бланками документов ситуация несколько иная, здесь чаще всего поставщиком выступает АО «Госзнак» (в середине 2000-х имевшее статус ФГУПа), выступая как единственный участник объявляемых ЦСН тендеров. Согласно одному из недавних контракт, компания обязуется изготовить для МВД 2,9 млн бланков свидетельств о регистрации транспортных средств, 1,9 млн бланков водительских удостоверений, 547,7 тыс. бланков паспортов транспортных средств (ПТС) и 8,5 тыс. бланков паспортов шасси: контракт стоимостью 860 млн руб. заключен до февраля 2019 года. В начале июля ЦСН провел еще один тендер — на поставку 438 тыс. бланков ПТС и 10 тыс. бланков паспортов шасси (на общую сумму 50,8 млн руб.). Его также выиграл «Гознак», контракт уже заключен.

Как видно из таблицы, размер пошлин, которые взимаются за выдачу прав и номеров, существенно отличаются от стоимости бланков. В МВД, отвечая на запрос «Ъ», дали такое объяснение:

«Регистрация транспортных средств, а также выдача водительских удостоверений являются юридически значимыми действиями, за совершение которых взимается госпошлина. Под государственной пошлиной понимается обязательный и действующий на всей территории РФ платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами. Денежные средства, вносимые в виде государственной пошлины, не имеют целевого назначения, а поступают в бюджет и направляются на нужды государства. Так, в частности, госпошлина за государственную регистрацию транспортных средств и выдачу водительских удостоверений зачисляется в муниципальные бюджет».

Неофициально источники “Ъ”, знакомые с ситуацией, говорят, что в пошлину включены расходы на транспортировку и хранение, поэтому стоимость закупки и размер пошлины существенно отличается. Таким образом, скорое повышение пошлин на выдачу водительских прав нового образца и СТС на бюджете МВД никак не отразятся. Вместе с тем, в перспективе полиции, возможно, удастся сэкономить существенные средства. В ближайшее время Госдума должна принять закон «О государственной регистрации транспортных средств». Документом предполагается, что ГИБДД больше не будет выдавать номера гражданам, а лишь присваивать сочетание буквенно-цифровых значений. Госзнаки (металлические пластины) водители будут получать у изготовителей, тарифы установит ФАС. В этом случае ЦСН МВД откажется от закупок номеров для нужд Госавтоинспекции, сэкономив на тендерах несколько сотен миллионов рублей.

Иван Буранов

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с kommersant.ru

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • www.kommersant.ru
          • сми
          • рубль
          • путин
          • законы
          • безопасность
          • завод
          • отпуск
          • полиция
          • санкт-петербург
          • домен kommersant.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции