html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Почему в Сирии не работает ни один из вариантов перемирия

Почему в Сирии не работает ни один из вариантов перемирия

Переговоры по урегулированию кризиса в Сирии в очередной раз зашли в тупик. Москва и Вашингтон не могут договориться о выводе террористов из Алеппо и наладить доставку гуманитарных грузов в восточную часть города. Решающую роль в решении этой проблемы могла бы сыграть Турция.

Шамсудин Мамаев

Новый раунд переговоров по Сирии между главами МИД России, США и семи государств Ближнего Востока, прошедший 15 октября в Лозанне, длился четыре часа и завершился безрезультатно. После переговоров участники даже не вышли для общения с прессой.

На следующий день глава госдепа Джон Керри и спецпредставитель ООН по Сирии Стаффан де Мистура, а также главы МИДов или их заместители из Саудовской Аравии, Турции, Иордании, Катара, ОАЭ прилетели в Лондон и продолжили разговор с коллегами из Великобритании, Франции, Германии, Италии и ЕС. Характерно, что в Лондон не были приглашены представители России, хотя именно по их инициативе был организован раунд переговоров.

Роль модератора между этими встречами исполнял госсекретарь Керри, а хозяином лондонской встречи был новый глава британского МИДа Борис Джонсон. "Большинство людей, включая Джона Керри, чувствуют, что процесс переговоров с русскими фактически зашел в тупик. И в воскресенье мы обсудим все доступные для нас, для Запада, возможности",— сформулировал он повестку форума.

На встрече в Лондоне Керри назвал бомбардировки Алеппо преступлением против человечества и заявил о намерении ввести дополнительные санкции против Москвы

В ходе воскресной встречи в Лондоне Керри назвал бомбардировки Алеппо преступлением против человечества и вместе с Джонсоном заявил о намерении ввести дополнительные санкции против Москвы. В то же время европейских СМИ сообщили, что канцлер ФРГ Ангела Меркель поставит вопрос об ужесточении европейских санкций против России на саммите ЕС 20-21 октября.

Новый этап переговоров по сирийскому урегулированию фактически был запущен президентом России Владимиром Путиным 10 октября в Стамбуле после его встречи с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Их беседа проходила за закрытыми дверями, и вместо обычной в таких случаях пресс-конференции они ограничились отдельными заявлениями для прессы. Так что никаких уточняющих вопросов задано не было. Заявление Путина по Сирии гласило: "И Россия, и Турция выступают за скорейшее прекращение кровопролития. У нас общая позиция в том, что нужно сделать все для доставки гуманитарных грузов в Алеппо. Вопрос только в том, чтобы обеспечить безопасность доставки этих грузов. Я проинформировал нашего турецкого партнера о том, что мы предложили нашим американским коллегам сделать все для того, чтобы отвести подразделения сирийских войск и оппозиционных сил от дороги Кастелло с тем, чтобы не повторялись провокации с нанесением ударов по гуманитарным колоннам. Американские партнеры, по сути, отказываются это сделать: то ли не могут, то ли не хотят".

Это был сильный ход: выход Дамаска из перемирия, расстрел гуманитарного конвоя, российские бомбардировки и наступление сирийской армии на занятые оппозицией районы восточного Алеппо вызвали резкое обострение отношений Москвы не только с США, но также с Францией и ЕС в целом. В стороне не осталась даже обычно сдержанная ООН: "Этим утром мы увидели сообщения об ударах по еще двум больницам Алеппо. Те, кто применяет такое разрушающее оружие, хорошо знают, что совершают военные преступления... Представьте разрушение. Люди с оторванными конечностями. Дети корчатся от страшной боли, и облегчения им нет. Заражение. Страдания. Представьте скотобойню. Это хуже. Даже скотобойня более гуманна",— заявил генсек ООН Пан Ги Мун на Совбезе ООН уже через неделю после начала наступления сирийской армии в Алеппо.

Учитывая, что все началось с возмущения Госдепа США блокированием доставки гуманитарной помощи в Алеппо, Вашингтон не мог отказаться от встречи в Лозанне. Сами переговоры провел глава российского МИДа Сергей Лавров. На прорывный результат Москва не рассчитывала. "Мы не собираемся предлагать новые идеи и не испытываем каких-то особых ожиданий от встречи в Лозанне",— заявил Сергей Лавров.— Мы лишь хотим посмотреть, насколько наши партнеры готовы выполнять резолюции Совета безопасности". Другими словами, Москва, похоже, решила подробно, на уровне конкретных шагов, обсудить в Лозанне два последних проекта резолюции — французский и российский — по восстановлению режима прекращения огня в Сирии. Однако что конкретно говорилось в Лозанне, неизвестно.

Если сравнить эти два проекта резолюций, то они согласуются в целях — необходимости перемирия и политического урегулировании сирийского конфликта. Разница же в том, что французский проект требует от Москвы и Дамаска немедленного прекращения военных действий и беспрепятственного движения гуманитарной помощи по всей стране. Запрещая при этом все полеты военной авиации над Алеппо. Причем французская резолюция не упоминает и не ссылается на достигнутое в прошлом месяце российско-американское соглашение о перезапуске режима перемирия, а значит, и не предполагает создания столь важного для Москвы совместного с США исполнительного центра (СИЦ) для нанесения совместных ударов по "Джебхат ан-Нусре" (запрещена в РФ) и другим нарушителям перемирия. Другими словами, французская резолюция неявным образом распространила режим перемирия даже на "Джебхат ан-Нусру", хотя та не признает перемирия и не желает участвовать в переговорном процессе.

Страна, которая наложит вето на подготовленную Францией резолюцию по Сирии, будет "дискредитирована в глазах всего мира... и понесет ответственность за продолжающиеся бесчинства", предупредил Москву французский президент Франсуа Олланд. Однако с чисто военной точки зрения подобное связывание рук сирийским силовикам при одновременном развязывании рук противостоящим им террористам выглядит почти как поощрение агрессии. Примерно так это и расценила Москва: сразу после приостановки Вашингтоном двусторонних переговоров российский МИД сделал заявление, что "у нас крепнет впечатление, что в стремлении добиться вожделенной смены власти в Дамаске Вашингтон готов "заключить сделку с дьяволом" — пойти на союз с отъявленными террористами".

В ответ Москва начала готовиться к отражению возможной агрессии: развернула в Сирии новые системы ПВО С-300 и С-400, послала к ее берегам свой единственный авианосец и, наконец, наложила вето на французскую резолюцию в Совбезе ООН. "Я не вижу возможности, как эта резолюция может пройти. У меня есть подозрение, что реальным мотивом является провоцирование вето со стороны России" — так расценил предупреждение Олланда постпред РФ при ООН Виталий Чуркин. Хотя, по сути, это вето означало почти единогласное поражение в информационной войне — из 15 членов Совбеза ООН Москву поддержала лишь Венесуэла. Впервые по сирийскому вопросу Россию не поддержал даже Китай. Он предпочел не ссориться с Западом и в своем голосовании по французской резолюции воздержался. Правда, на следующий день Китай проголосовал за российский проект резолюции. Последнему это, однако, не помогло — он был провален девятью голосами против четырех. Хотя российская сторона включила в свою резолюцию также конкретную и более чем гуманную меру для восстановления режима перемирия в Алеппо — предложение спецпосланника ООН Стаффана де Мистуры об организации коридоров безопасности для беспрепятственного вывода из Алеппо, без разоружения, всех желающих того групп боевиков, включая "Джебхат ан-Нусру". Однако оставшиеся в городе вооруженные формации должны будут отмежеваться от нее и подписать перемирие. "Россия хочет, чтобы было больше разговоров, а тем временем они попытаются захватить город жестокой силой. Мы же хотим меньше говорить и больше делать для того, чтобы прекратить эту бойню",— прокомментировал эту резолюцию перед голосованием зампостпреда США при ООН Дэвид Прессман.

"Одной из самых странных мизансцен" в истории СБ ООН назвал подобный результат Виталий Чуркин. Его можно понять — ведь в случае принятия этой российской резолюции и ухода "Джебхат ан-Нусры" из города была бы решена не только проблема уничтожения мирного населения в Алеппо, но и проблема отделения террористов от умеренной оппозиции. Так что у сторон появился бы реальный шанс начать процесс политического урегулирования в Сирии непосредственно в Алеппо. Реальный исход голосования продемонстрировал прямо противоположную тенденцию. Не исключено, что именно недоумением Москвы и было обусловлено последовавшее на следующий день предложение Вашингтону провести переговоры в Лозанне в узком составе.

Подозрения Москвы относительно возможной "сделки Вашингтона с дьяволом", то есть использования "Джебхат ан-Нусры" для свержения режима Башара Асада, имеют серьезные основания. Показательна история публичного отречения этой организации от "Аль-Каиды". Произошло это 29 июля 2016 года, накануне боя за Алеппо, в который "Джебхат ан-Нусра" включилась буквально через день, начав операцию по прорыву блокады города. Но перед этим группировка получила благословление главы "Аль-Каиды" Аймана аз-Завахири, который обратился к ее руководству с аудиообращением: "Вы можете без сожаления жертвовать теми организационными и партийными связями, которые оказываются помехой единству ваших действий. Единство и сплоченность ваших рядов для нас важнее, чем любая организационная связь".

Таким образом "Джебхат ан-Нусра" начала свое контрнаступление в Алеппо уже не как филиал международной террористической организации, а как якобы сирийская оппозиционная организация "Джебхат Фатх аш-Шам". Целью этой пиар-акции было объединить вокруг себя не только исламских радикалов, но и военные отряды умеренной оппозиции. И ей это удалось: Вашингтону, несмотря на все понукания Москвы и старания Джона Керри, так и не удалось отделить умеренную оппозицию от террористов. Авторство этой идеи принадлежит отнюдь не джихадистам — ее придумали в начале прошлого года катарские и саудовские спецслужбы, раздраженные отказом Вашингтона поставлять летальное оружие сирийским боевикам для свержения правительства Асада. И поначалу джихадисты "Джебхат ан-Нусры" даже противились этой идее, пока Турция, Катар и Саудовская Аравия не потеряли терпение и не объединили под угрозой лишения финансирования в апреле прошлого года контролируемые ими отряды в провинции Идлиб в новую группировку. В нее в качестве лидера вошла и "Джебхат ан-Нусра", которая стала получать львиную долю нового финансирования и дошла вплоть до Алеппо.

При этом надо отметить, что никаких свидетельств участия самого Вашингтона в создании и оказании помощи этому новому формированию нет, хотя американские спецслужбы, конечно, знают, что ее кураторами являются их собственные региональные союзники. Видимо, отсюда и явное нежелание Пентагона координировать с Москвой удары по боевикам "Фронта", о котором постоянно говорят российские военные. Возможно, с этим связано и решение Москвы организовать на следующий день после провала российской резолюции в Совбезе ООН и по договоренности с Анкарой встречу в Лозанне. Москва поняла, что Вашингтон не способен "уговорить" террористов "Джебхат ан-Нусры" принять план де Мистуры и уйти из Алеппо. Если кто и может это сделать, то только сами участники "сделки с дьяволом". Думается, именно поэтому Сергей Лавров первоначально в своем интервью CNN назвал в числе государств, которые планируют принять участие в этих переговорах, лишь Саудовскую Аравию, Турцию и, "возможно, Катар". Другими словами, российское предложение о встрече в Лозанне было адресовано самим участникам "сделки". К сожалению, все подробности этих переговоров сохраняются участниками переговоров в тайне.

Шоссе Кастелло является единственной дорогой, которая ведет в восточную часть Алеппо, контролируемую отрядами боевиков. Сирийцы называют это шоссе дорогой в ад.

Поскольку гуманитарные конвои здесь не ходят, Дамаск, если верить ООН, воюет по старинке и гуманитарную помощь в осажденные города пропускает скорее как исключение.

Москва не раз соглашалась с необходимостью проведения гуманитарных конвоев и даже предлагала, чтобы российские вооруженные силы встали на этой дороге и обеспечивали безопасность вместе с американцами во избежание провокаций. Но американцы отказались.

Эпизод с отводом подразделения сирийских войск, с одной стороны, и оппозиционных сил — с другой, случился на шоссе Кастелло 16 сентября этого года. Это был уже четвертый день перемирия и начался он хорошо — госсекретарь США Джон Керри позвонил в Москву, обсудил со своим российским "партнером" Сергеем Лавровым первые итоги перемирия, стороны констатировали удовлетворение его реализацией и продлили его действие. Как вдруг через пару часов Керри перезвонил Лаврову и пригрозил, что если не будет обеспечен доступ гуманитарной помощи в Алеппо, то Соединенные Штаты откажутся от создания совместного с Россией центра для координации ударов по позициям боевиков в Сирии.

Более того, указывая на серьезность ситуации, Вашингтон отменил уже назначенный на этот день совместный с Москвой брифинг СБ ООН по содержанию российско-американского соглашения — Джон Керри, опасаясь противодействия неназванных им спойлеров, отказался публиковать его, но под давлением Москвы согласился провести в этот день брифинг для членов Совбеза.

Однако на следующий день самолеты международной коалиции нанесли удар по колонне сирийских войск под Дейр-эз-Зором, и разразился настоящий дипломатический скандал. Начался он с того, что российский постпред в ООН Виталий Чуркин отметил, что США выбрали столь странное время для удара по сирийским военным, что это похоже на провокацию, а затем выступила с заявлением официальный представитель МИД РФ Мария Захарова: "Если раньше у нас были подозрения, что выгораживается "Нусра", то теперь, после сегодняшних ударов по сирийской армии, мы приходим к страшному для всего мира выводу: Белый дом защищает ИГИЛ".

После этого у постпреда США при ООН Саманты Пауэр случился такой эмоциональный срыв, что оторопевший Чуркин назвал ее поведение "совершенно беспрецедентным" и "вызывающим". А через две недели российский МИД распространил этот диагноз на Госдеп США, когда его представитель Джон Кирби заявил, что Россия еще будет отправлять домой военных в гробах. Закономерным концом этого "срыва" стал отказ Вашингтона в "знак протеста против бомбардировок Алеппо" от двусторонних переговоров с Москвой по сирийскому урегулированию.

19 сентября, через три дня после расстрела сирийских войск под Дейр-эз-Зором, Дамаск в одностороннем порядке объявил о прекращении перемирия. И буквально сразу после этого под Алеппо был расстрелян и уничтожен гуманитарный конвой. В этот день закончился предусмотренный соглашением испытательный срок перемирия, и его результат оказался более чем неутешительным: Вашингтон не только не сумел отделить "Джебхат ан-Нусру" от умеренной оппозиции, но и нанес авиаудар по сирийской армии "не в том месте и не в то время". А Москва и Дамаск провалились со вторым пунктом повестки перемирия — за все семь дней перемирия они не сумели провести ни одного гуманитарного конвоя в восточные районы Алеппо. А тот единственный конвой, который все же пробился сюда на седьмой день, был уничтожен на месте прибытия неустановленными силами. Вина за это происшествие была возложена на Москву и Дамаск. Они ее не признали.

Генсек ООН Пан Ги Мун через день на заседании Совбеза начал подведение итога этого перемирия такими словами: "Сирийская трагедия — это общий позор. Осознание провала коллективных усилий международного сообщества должно лишать сна каждого члена совета".

Таким образом ситуация зашла в тупик. Президент РФ трудности описал ясно: стоит только сирийцам отвести войска с дороги, как на нее выходят террористы. Очевидны и последствия при недоставке груза — "эмоциональный срыв" Госдепа и прекращение переговоров.

Между тем решение кризиса вокруг Алеппо вполне возможно. Причем особую роль в этом процессе должна и может сыграть, видимо, Турция. Президент Эрдоган, добившись от Москвы и Вашингтона согласия работать против "Исламского государства" (запрещено в РФ) на границе с Сирией, повел здесь собственную и достаточно успешную игру.

Он также договорился с Москвой о поддержке инициативы Стаффана де Мистуры, а глава турецкого МИДа заявил в Лозанне о необходимости отделения боевиков умеренной оппозиции от террористов. Отчасти, конечно, это политическое партнерство Москвы и Анкары связано с теми экономическими проектами, которые они подписали на полях Всемирного энергетического форума. Однако Сирия для Турции — все равно что Украина для России.

Геополитический союз с Москвой может обеспечить Эрдогану и крупные политические дивиденды. Поддержка, например, инициативы Стаффана де Мистуры может позволить не только выслать террористов обратно в Идлиб и установить в городе "режим тишины", но и взять, с помощью группировок умеренной оппозиции (Свободная сирийская армия и "Фатх-Халеб") восточные районы Алеппо под свой контроль. После чего Москва сможет помочь ему запустить процесс политического урегулирования с Дамаском — Стамбул, пусть неохотно, но уже отказался от требования отставки Башара Асада как предусловия к политическому урегулированию. Так что этот сценарий вполне может устроить как Москву, так и Вашингтон. При этом автоматически решится и вопрос о разблокировании шоссе Кастелло — в отсутствие террористов никто не станет его обстреливать.

Впрочем, неизвестно, согласятся ли на такое решение проблемы остальные участники встречи в Лозанне и Лондоне.

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с kommersant.ru

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • www.kommersant.ruvlast
          • сирия
          • россия
          • терроризм
          • европа
          • америка
          • домен kommersant.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции