html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Оператор онлайн-записи к врачам пожаловался на Минздрав в Верховный суд

Структура Минкомсвязи, обеспечивающая работу сектора здравоохранения, включая онлайн-записи к врачу и электронные журналы в больницах, требует от Минздрава 90 млн руб. за свои услуги
Фото: Игорь Зарембо / РИА Новости

Структура Минкомсвязи ФГБУ НИИ «Восход», разрабатывающая для государства программное обеспечение для обработки данных, подала жалобу в Верховный суд по делу против Минздрава. В компании утверждают, что Минздрав не оплатил ее услуги в 2016 году на сумму более 90 млн руб. Среди услуг НИИ — работа компьютеров в больницах, электронные картотеки и онлайн-запись к врачу.

3 мая «Восход», проиграв до этого три инстанции, подал жалобу в Верховный суд, сообщил РБК Данил Дрозд — юрист компании Legato, представляющий «Восход». «Кассационная жалоба судом зарегистрирована и передана на изучение судье Верховного суда Олегу Шилохвосту», — добавил собеседник РБК. Жалоба также появилась в картотеке арбитражных дел.

НИИ «Восход» — подведомственное предприятие Министерства связи и массовых коммуникаций. Институт был создан в 1972 году для разработки информационно-вычислительной системы управления народным хозяйством в мирное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций. В советское время НИИ выполнил ряд проектов гражданского и военного назначения, в том числе разработал автоматизированную систему управления техническим обеспечением ПВО, головной вычислительный центр КГБ и систему по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях.
Среди главных проектов «Восхода» в современный период — создание государственной автоматизированной системы «Выборы». Также институт занимался разработкой системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения.

История конфликта

Согласно материалам, размещенным в картотеке арбитражных дел, институт с 2014 года обеспечивает для государства работу единой госинформсистемы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). С Минздравом компания заключала контракт каждый год начиная с 1 января 2014 года.

В конце 2015 года Минздрав обратился к «Восходу» с просьбой продолжить бесперебойное оказание услуг с 1 января 2016 года без заключения нового контракта. Новый контракт ведомство попросило заключить не ранее первого квартала 2016 года, объяснив отсрочку особенностями своего финансирования: Минфин разрешил ему распоряжаться бюджетными ассигнованиями только 21 марта 2016 года

Проблемы начались после того, как в марте институт сменил форму юрлица, и из «унитарного предприятия» (ФГУП) стал «бюджетным учреждением» (ФГБУ). Так компания, с которой в 2014–2015 года заключал контракт Минздрав, с марта 2016 года перестала существовать. ФГБУ продолжил оказывать услуги Минздраву, однако министерство за период январь—июнь платить «Восходу» отказалось, сославшись на то, что оно изначально заключало договор с другим юрлицом.

«Министерству было известно о предстоящей реорганизации, что не помешало ему просить продолжения оказания услуг в отсутствие государственного контракта, ссылаясь на особенности финансирования <...> Минздрав после полугодового принятия услуг отказался их оплачивать по надуманным основаниям», — пояснил позицию «Восхода» Дрозд. Он добавил, что через НИИ работала компьютерная сеть всех медицинских учреждений страны.

НИИ «Восход» с трех попыток не смог убедить судей в том, что его работа по поддержке ЕГИСЗ требует оплаты со стороны Минздрава. Сначала иск института к министерству на 92,4 млн руб. отклонил Арбитражный суд Москвы в августе 2017 года, потом жалобу «Восхода» отклонил Девятый арбитражный апелляционный суд. 5 марта 2018 года Арбитражный суд Московского округа согласился с предыдущими решениями.

Смена лица​

В 2013 году правительство распорядилось, чтобы «Восход» был единственным исполнителем услуг по ЕГИСЗ. Но при смене юрлица новое распоряжение о статусе НИИ последовало не сразу, и аналогичный документ для ФГУП появился только 29 июня 2016 года. Именно с этого дня Минздрав в сентябре 2016 года и возобновил контракт с институтом.

В решении суды и ответчик указывали, что в связи со сменой юрлица «Восход» с марта по июнь 2016 года не являлся единоличным исполнителем, что лишило Минздрав формального права заключать с ним контракт. Ответчик указывал также, что в этот период министерство должно было провести госзакупку конкурентным путем.

В пресс-службе Минздрава РБК сообщили, что в результате реорганизации с 21 марта 2016 года НИИ «Восход» стало федеральным государственным бюджетным учреждением, а ФГУП НИИ «Восход» прекратило свою деятельность. При этом распоряжение правительства о ФГБУ НИИ «Восход» в качестве единственного исполнителя услуг было издано только 29 июня того же года. «Таким образом, правовые основания для заключения контракта между Минздравом России и ФГБУ НИИ «Восход» возникли только 29 июня 2016 года», — считают в ведомстве.

В пресс-службе министерства уточнили, что «решения трех предыдущих судебных инстанций были приняты в пользу Минздрава» и добавили, что «занимают конструктивную позицию и исходят из необходимости скорейшего разрешения данного вопроса».​

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с rbc.ru

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • rbc.ru
          • выборы
          • кгб
          • суд
          • домен rbc.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции