html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Одной крови: любовь к государству привела российских олигархов под санкции


Фото Mark Wilson / Getty Images

Шестого апреля 2018 года семерка включенных в санкционный список участников списка Forbes обратились к своим американским юристам и лоббистам с законным вопросом: «как же так случилось?». Но вместо ответа российские бизнесмены, вполне вероятно, услышали: «Извините, нам теперь запрещено общаться с вами. Если вы хотите продолжить отношения с нашей фирмой, то нам нужно обратиться в OFAC за разрешением. Как только OFAC выдаст нам такое разрешение — мы с радостью ответим на ваш вопрос».

«Я не отделяю себя от государства»

Именно эта фраза из интервью Financial Times 11-летней давности была приведена в обоснование включения Олега Дерипаски в санкционный список. О чем это говорит? Когда сотрудники американского казначейства искали в Google связь бизнесмена с государством, именно это интервью выпало первым. Также это подтверждает мысль о том, что главным инструментом в работе OFAC является интернет, а всё что в нём есть, будет использовано против вас.

В России весь бизнес неотделим от государства. По самым скромным оценкам свыше 70% ВВП формируют компании c госучастием. Поэтому не нужно удивляться, что расширение санкционного списка сопровождалось таким объяснением: «Сегодняшняя акция нацелена на ряд лиц, перечисленных в докладе по статье 241, в том числе тех, кто извлекает выгоду от режима Путина и играет ключевую роль в продвижении злонамеренных действий России».

Почему именно санкции?

США являются ведущей экономикой мира. Противостояние государств на мировой арене никуда не исчезло. Для разрешения противоречий с другими игроками США исторически используют широкий набор средств и методов — зачастую весьма грубых и пахнущих порохом. Однако в 1986 году Международный суд ООН дал своего рода пощёчину внешней политике США за вмешательство во внутренние дела другого государства. Авантюра с финансированием контрас чуть не закончилась импичментом Рональду Рейгану и одним из итогов рассмотрения дела «о военной и околовоенной деятельности в Никарагуа и вокруг неё» стал постепенный отход властей США от решения внешнеполитических задач военными методами в пользу иных способов, главным из которых стали односторонние экономические санкции. Уже в 90-е годы прошлого века США стали чаще применять санкции, нежели военную силу.

А после 2000 года США посредством санкций стали отгорождать от всего мира неугодные группы, страны и их режимы. Здесь заметна одна интересная тенденция. США применяют санкционные запреты только в отношении государств экономически для себя не (или мало) значимых государств. В отношении Китая санкции не вводятся. В отношении ЕС такие санкции просуществовали несколько месяцев. Например, одно время (и возможно до сих пор) для расчетов с КНДР китайский бизнес использовал «Банк Дандунь» (Bank of Dandong), 148-й по размеру в Китае. Однако, за нарушения санкционного режима ООН и США, данный банк в американский санкционный список включён не был. Реакция США последовала 2 ноября 2017 года, когда другое подразделение Минфина США — Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) отрезала «Дандунь» от американской финансовой системы. То есть американские банки закроют «Банку Дандунь» корреспондентские счета и забудут о его существовании. Кроме того, он не сможет проводить платежи в долларах США. Это всё.

Не нужно забывать, что введением санкций администрация США совмещает приятное с полезным. С одной стороны, устранение конкурентов посредством санкций очень хорошо соответствует протекционистской риторике Дональда Трампа (America first!) и успокаивает военно-промышленное лобби. C другой стороны, решается острая внутриполитическая проблема с необходимостью ответа России за предполагаемое вмешательство в выборы и присоединение Крыма.

Quod felix faustumque sit

У подножья Капитолийского холма в древнем Риме висели проскрипционные списки. Попадание в них не всегда означало смертный приговор. Магистрат, как правило, запрещал предоставлять какое-либо убежище и любую форму помощи перечисленным лицам; любого могли приговорить к смерти, кто был бы уличен в приеме, укрывании указанного в проскрипциях или помогшего ему сбежать. За поимку запрещённых лиц предлагалось вознаграждение. Такие списки представляли собой метод борьбы с политическими противниками. В особенности злоупотреблял проскрипциями Луций Корнелий Сулла. А, например, в апреле 58 г. до н.э. согласно закону Клодия под запрет попал даже Марк Туллий Цицерон, блистательный оратор, государственный деятель и юрист.

США очень любят перенимать эстетику древнего Рима, однако у Капитолийского холма в Вашингтоне такие списки не висят. Нынешние проскрипционные списки называются санкционными и публикуются они на сайте Департамента Казначейства. Всякий зашедший туда может увидеть имена и наименования лиц, с которыми американским гражданам и компаниям запрещается вступать в отношения без специального разрешения властей.

Во времена республиканского Рима жить под санкциями было сложно. Указанное в проскрипциях лицо бежало из Рима и не возвращалось пока внёсшие в список лица ещё находятся у власти. Американские санкции сегодня — это обычные нормативные ограничения экономических прав. Американцам под угрозой уголовного наказания и огромного штрафа запрещено вступать в отношения с попавшими под санкции лицами, оказывать им услуги или содействовать в обходе ограничений. Такие запреты применятся экстерриториально и распространяются также на компании, в которых такое лицо имеет долю свыше 50%.

Что делать участникам российского Forbes?

Как указано выше, США поместили Россию во «вторую лигу» государств, к которым можно применять санкции. Административная практика OFAC показывает, что пока у власти находится тот же самый режим, под санкции будут попадать связанные с ним лица. Например, в ноябре 2017 года с политического олимпа Зимбабве после проведённых там 37 лет сошёл Роберт Мугабе. Его место занял Эмерсон Мнангагва. Но его имя по-прежнему присутствует в санкционном списке США, вместе с ещё 84 представителями элиты этой страны, при том что Евросоюз исключил его из своего санкционного списка ещё 16 февраля 2016 года.

Включенным в санкционный список США лоббисты уже не помогут. В суд США обратиться можно, однако федеральные суды раз разом подтверждают высочайший уровень усмотрения OFAC в вопросах ведения санкционных списков и на этом основании отказывают. Что можно сделать? На краткосрочной перспективе сделать свой независимый пресс-портрет. К примеру, если на главной странице личного сайта бизнесмена размещена фотография с Владимиром Путиным, для административных сотрудников OFAC это подтверждение связи с правящим в стране режимом; доказательство, что бизнесмен не дистанцировался от него и вероятное основание для включения в санкционный список в ближайшее время.

Можно уйти из санкционного списка в административном порядке, но это вопрос среднесрочной перспективы, требующий от бизнесмена ухода из России или значительного изменения образа жизни и политических предпочтений.

Но пример представителей ближнего круга президента России, попавших под санкции США в 2014 году, показывает, что можно спокойно функционировать в рамках своей страны с использованием банков, не завязанных на США и контрагентов из стран, защищенных собственными правительствами от чрезмерного внимания властей США. Риск ответственности по законодательству США и иных неблагоприятных последствий остаётся. Но при правильном реструктурировании бизнеса этого можно избежать. Европа уже однозначно заявила о нежелании следовать санкционному курсу США и вводить у себя режим санкций, аналогичный закону CAATSA.

Своя технология. Мордашов вызвался заменить турбины Siemens Дерипаска и $1 млрд: какие сделки могут сорваться из-за американских санкций За Facebook ответил: о чем спрашивали Марка Цукерберга в Сенате США Символ прощения: Марк Цукерберг извинился и разбогател на $2,8 млрд Секрет гостеприимства. Кому Олег Дерипаска подарил часть своего бизнеса Прощай, Glencore: что принес Олегу Дерипаске пятый день под санкциями «В России нам сейчас ничего не угрожает», — Араз Агаларов о Трампе и риске Расчеты под микроскопом. Euroclear будет работать с санкционными бумагами вручную Эффект Дерипаски. Стоит ли инвестировать в рухнувшие акции
Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с forbes.ru

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • Forbes.ru
          • бизнес
          • домен forbes.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции