html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Минфин вынесет госдолг за скобки

Ведомство может отказаться от нереалистичной цели сбалансировать бюджет в ближайшие годы

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Алексей Майшев

Минфин при проработке нового бюджетного правила и поправок в Бюджетный кодекс обсуждает возможность фиксации первичного дефицита бюджета на уровне 0% при цене на нефть $40 за баррель в 2019 году. Если раньше ведомство боролось за обнуление классического дефицита (в который входят выплаты по госдолгу), то сейчас основой бюджетного планирования может стать достижение нулевого первичного дефицита, то есть без учета выплат по госдолгу. Таким образом, расходы бюджета могут вырасти. Об этом «Известиям» сообщили два источника, близких к ведомству Антона Силуанова. Эксперты такую постановку цели считают рациональной и признают, что описанная конфигурация правила может помочь избежать существенного роста налоговой нагрузки на бизнес и население.

Выход на бездефицитность — одна из основных стратегических задач Минфина. Ранее чиновники ведомства регулярно заявляли, что Минфин считает необходимым снизить дефицит до нуля в трехлетней перспективе. Однако падение цен на нефть мешало свести бюджет. Эксперты прежде неоднократно критиковали ведомство за излишний оптимизм в этом вопросе, сейчас же Минфин, по словам осведомленных источников «Известий», ставит достижимую цель — нулевой первичный дефицит. Это может быть закреплено в новом бюджетном правиле.

— Нулевой первичный дефицит при достаточно жесткой цене отсечения — это рабочая версия, — рассказал изданию источник, близкий к Минфину. По его словам, жесткая цена — это $40 за баррель.

Другой источник подтвердил наличие такой конфигурации правила, но подчеркнул, что пока обсуждение не вышло за пределы Минфина, рассматриваются разные варианты.

— Есть еще много времени для обсуждения нового правила, мы будем смотреть на динамику цен на нефть и общую ситуацию с бюджетом и экономикой, — добавил он.

По словам источников, конструкция должна заработать с 2019 года, когда бюджет должен верстаться с нулевым первичным дефицитом. Сейчас Бюджетный кодекс предполагает 0,2% первичного дефицита в 2019-м.

Идеологом бюджетного правила в России был экс-министр финансов Алексей Кудрин, при котором оно позволяло накапливать средства в Резервный фонд и ограничивать расходы бюджета в зависимости от цен на нефть. В 2016 году от правила пришлось отказаться из-за обрушения цен на сырье. Минфин намерен вернуться к правилу, оно фактически уже работает сейчас в «ручном режиме» после решения о закупках валюты.

В последний раз профицит бюджета фиксировался в 2011 году, затем он стал страдать хроническим дефицитом. Причина заключается в росте госрасходов при снижении основного источника бюджетных доходов — цен на нефть.

Федеральный бюджет может остаться дефицитным вплоть до 2021 года, но его размер сократится к этому году до 0,7%, посчитали в Аналитическом кредитном рейтинговом агентстве (АКРА). Баланс бюджета будет полностью зависеть от жесткости нового бюджетного правила, признают в агентстве. По оценке АКРА, в 2018-м показатель дефицита составит 1,8%, в 2019-м — 0,9%, в 2020-м — также 0,9%, 2021-м — 0,7%.

К маю Минэкономразвития представит обновленный прогноз, на основе которого Минфин разработает поправки к бюджету. В результате дефицит бюджета может снизиться, поскольку ожидается повышение прогнозной цены на нефть. В минувшую пятницу прогноз цен на сырье c $40 до $50 за баррель повысил Центробанк. АКРА закладывает еще более высокие цены — $54–58 при сегодняшних $51,7.

— Основной вопрос в будущем балансе федерального бюджета — степень жесткости нового бюджетного правила, — пояснил «Известиям» эксперт группы исследований и прогнозирования АКРА Дмитрий Куликов.

Он пояснил, что агентство заложило в прогноз бюджетное правило с ценой отсечения нефти, постепенно растущей в диапазоне $45–57.

Корректировка цели по дефициту бюджета с обычного на первичный экспертам в целом нравится. По их оценкам, это сделает бюджетную политику более мягкой в текущем выборном цикле и позволит несколько ослабить ремни, которые Минфин два последних года последовательно затягивал, уверены они.

— Это некоторое смягчение политики Минфина. Для экономики будет позитивный эффект за счет роста госрасходов, — предположил главный экономист БКС Владимир Тихомиров. — Но это палка о двух концах. С одной стороны, происходившее в последние годы резкое сжатие госрасходов углубляет рецессию в экономике, но с другой — обеспечивает стабильность финансовой системы и помогает Центробанку бороться с инфляцией.

С точки зрения чисто бухгалтерского баланса эксперту представляется логичным вынести за скобки расходы на выплаты по госдолгу, который сейчас растет. Минфин в новом трехлетнем бюджете существенно увеличил программу внутренних заимствований (до 1 трлн рублей на 2017 год). Соответственно расширение этой программы повлечет и рост стоимости обслуживания долга.

— Судя по тому, как развивается экономика, будет довольно сложно сделать нулевым обычный дефицит. Реальность диктует свои условия, — признает руководитель направления «Фискальная политика» Экономической экспертной группы Александра Суслина.

Она напоминает, что при верстке текущего бюджета Минфин настаивал на жестком балансе бюджета к 2019 году потому, что цены на нефть были низкими и вопрос о консолидации стоял остро. Сейчас с ростом цен на нефть у ведомства появилась возможность пополнять фонды.

— Если нам удастся сейчас сберечь какие-то денежки, то удастся пополнить фонды и мы потянем 1-процентный дефицит. Первичный дефицит при этом будет нулевым — логика может быть такая, — пояснила она.

По словам эксперта, это может быть неплохой альтернативой повышению налоговой нагрузки.

​​​​​​​

Наверх
Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с izvestia.ru

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • izvestia.ru
          • нефть
          • рубль
          • инфляция
          • бизнес
          • исследования
          • россия
          • домен izvestia.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции