html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Mail.Ru пожаловалась Медведеву на меры по борьбе с монополиями в Рунете

Mail.Ru Group пожаловалась премьер-министру России на готовящийся пятый антимонопольный пакет и инициативу по регулированию данных. Если их примут, Рунет потеряет привлекательность для крупных интернет-игроков, считают в компании
Фото: Олег Харсеев / «Коммерсантъ»

Разработанные Федеральной антимонопольной службой (ФАС) поправки в закон «О защите конкуренции», регулирующие цифровую среду (так называемый пятый антимонопольный пакет), а также законопроект «О регулировании общедоступных данных» поставят крупные российские интернет-компании в «заведомо неконкурентное положение по отношению к зарубежным игрокам», говорится в письме ​гендиректора Mail.Ru Group Бориса Добродеева премьер-министру России Дмитрию Медведеву (копия есть у РБК).

По мнению Добродеева, инициативы ФАС направлены на «продвижение интересов отдельной незначительной части интернет-бизнеса». ​В качестве примера неудачного эффекта от введения аналогичных инициатив он приводит европейский опыт — в результате «в Евросоюзе так и не сформировались собственные значимые игроки в области интернет-коммуникаций, социальных сетей или поисковых технологий — платформ, привлекающих наибольший объем аудитории и создающих наиболее сложные и продвинутые технологии».

Что такое пятый антимонопольный пакет

Проект пятого антимонопольного пакета был представлен в начале 2018 года. Причина его появления, как поясняла ФАС, — невозможность эффективного применения стандартных категорий антимонопольного регулирования на цифровых рынках. Для этого служба предлагает ввести дополнительные критерии, позволяющие отнести к доминирующим субъектам владельцев крупных инфраструктурных платформ, а также интернет-платформ. «Многие видят возникающую рыночную власть этих субъектов (интернет-платформ. — РБК), но отсутствие специальных норм, может быть, многим потребителям не дает возможности пожаловаться», — пояснял суть инициативы замглавы ФАС Сергей Пузыревский. Должны, по версии службы, также появиться определения «сетевых эффектов»: способность интернет-компании при наличии у нее большой базы данных влиять, например, на цену товара. Кроме того, необходим контроль за ценовыми алгоритмами. «Зачастую компании используют ценовые алгоритмы, которые анализируют рынки, подстраивают цену, — пояснял Пузыревский. — И если эти алгоритмы используются для оптимизации взаимоотношений с конкурентами, то мы можем говорить в том числе о картельных сговорах».

Пагубное влияние

Ограничение «сетевых эффектов», расплывчатое понятие «ценового алгоритма», а также снижение минимального порога в 35% рыночной доли при определении доминирующего положения сделают развитие бизнеса ведущих интернет-компаний затруднительным, утверждает в своем письме Добродеев.

Кроме того, угрозу для субъектов данных и безопасности страны представляет предложение по созданию недискриминационного доступа к персональным данным, уверен Добродеев. Он напоминает, что американская модель регулирования, при которой данные пользователей принадлежат компаниям, благоприятно сказалась на развитии интернет-компаний в США, о чем говорит существование таких гигантов, как Google и Facebook. «В 2017 году общая капитализация американских технологических компаний превысила аналогичный показатель европейских компаний в восемь раз», — отмечает он.

Глава Mail.Ru Group также обращает внимание на пагубное влияние предложения законопроекта «О регулировании общедоступных данных» (о каком именно проекте пишет Добродеев — неизвестно, текст этого документа до сих пор не публиковался, как и не было в публичном поле информации о его разработке). В рамках этой инициативы, по его версии, интернет-компании лишатся интеллектуальных прав на общедоступные данные своих пользователей в интернете. Это создаст преимущества для зарубежных компаний на рынке, а также приведет к появлению неконтролируемого рынка персональных данных граждан России.

Рассмотрев письмо, Дмитрий Медведев в начале апреля поручил Игорю Шувалову, занимавшему на тот момент должность первого вице-премьера (сейчас председатель Внешэкономбанка) и главе ФАС Игорю Артемьеву доложить о влиянии пятого антимонопольного пакета на развитие российских интернет-компаний, рассказали два собеседника, знакомых с поручением.

В пресс-службе Mail.Ru Group подтвердили факт отправки письма, но отказались от дополнительных комментариев.

Пресс-секретарь Дмитрия Медведева и представитель ФАС не ответили на вопросы РБК.

Несвободные данные

По словам одного из участников интернет-рынка, законопроект «О регулировании общедоступных данных» разрабатывается в рабочей группе при участии «Сколково» и компании Double Data. «Участники процесса пока не сошлись во мнении, как определить это понятие — «общедоступные данные». Выиграют от законопроекта компании типа Double Data, но будет ли он полезен для остального рынка — это вопрос. С помощью проекта компании, которые собирают данные в Сети не всегда легальным путем, хотят легализовать свою детальность», — отметил собеседник РБК.

С января 2017 года принадлежащая Mail.Ru Group социальная сеть «ВКонтакте» судится с Double Data из-за того, что последняя анализировала большой объем данных из соцсети в коммерческих целях (например, продавая ее банкам для оценки кредитоспособности заемщиков). Mail.Ru Group проиграла в первой инстанции, но обжаловала решение в апелляции. Сейчас суд рассматривает кассационную жалобу компании-разработчика к социальной сети.

Как рассказал РБК председатель правления фо​нда «Сколково» Игорь Дроздов, в рабочей группе по направлению «Нормативное регулирование» госпрограммы «Цифровая экономика» сейчас активно обсуждаются несколько законодательных инициатив, в том числе касающаяся доступа к общедоступным данным. «Текста проекта как такого пока нет. По большому счету существует три точки зрения: доступ к общедоступным данным должен быть свободным; он может быть свободным, но с условием получения согласия на обработку персональных данных; данные принадлежат тем компаниям, на инфраструктуре которых они были размещены, и доступ осуществляется на условиях и с согласия таких компаний», — рассказал Дроздов. Он прогнозировал, что «консенсуса по проекту, очевидно, не будет».

Однозначная реакция

Еще одно из положений предлагаемого антимонопольного пакета, которое вызывает опасения участников рынка, — снятие «иммунитета» для применения антимонопольного законодательства к объектам интеллектуальной собственности: сейчас антимонопольные меры применимы только к физическим товарам, а к интеллектуальной собственности — нет​. «Если брать технологии, которые связаны с работой больших данных, то это не материальные объекты, а объекты интеллектуальной собственности, в отношении которых, к сожалению, в антимонопольном законодательстве установлены иммунитеты, — пояснял ранее замглавы ФАС Сергей Пузыревский. — Поэтому нужно правильно определить возможность применения антимонопольного законодательства к объектам интеллектуальной собственности с целью предупреждения монополизации товарных рынков.

«Реакция и малого, и среднего бизнеса однозначная — это просто будет госрейдерство», — заявил РБК директор Института повышения конкурентоспособности Алексей Ульянов. ФАС таким образом сможет «забирать патенты». «Действующее закон​одательство, где иммунитеты сохраняются, не помешало ФАС разобраться с Google», — отметил Ульянов.

В сентябре 2015 года ФАС признала Google нарушителем закона «О конкуренции» и виновной в злоупотреблении своим доминирующим положением на рынке предустановленных магазинов приложений для Android. Компания попыталась оспорить решение в суде, но проиграла. В итоге Google должна была разослать всем пользователям операционной системы Android сообщение о возможности использования сторонних поисковых систем, а также деактивации предустановленных приложений. Также ФАС назначила штраф компании в размере 438 млн руб.

Исполнительный директор Ассоциации предпр​иятий компьютерных и информационных технологий Николай Комлев считает, что у разработчиков пятого пакета «есть иллюзия», что включение в законодательство новых терминов позволит лучше учитывать реалии цифровой экономики. «Но сегодня интересы разработчиков защищает Институт интеллектуальной собственности. Отмена имеющихся сейчас иммунитетов — это риск грубого административного вторжения в тонкие и сложные процессы создания новой экономики. Под флагом обуздания аппетитов «монополистов» просматривается усиление административного давления на российский цифровой бизнес», — говорит Комлев.

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с rbc.ru

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • rbc.ru
          • социальные сети
          • премьера
          • бизнес
          • модель
          • законы
          • безопасность
          • медведев
          • евросоюз
          • вконтакте
          • приложения
          • домен rbc.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции