html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Культура не повод для досуга // Госдума и СФ критикуют законопроект, направленный на реализацию культурной политики

Фото: Петр Кассин / Коммерсантъ   |  купить фото

Госдума и СФ критикуют законопроект, направленный на реализацию культурной политики

Сегодня Госдума в первом чтении отклонила законопроект «О культуре РФ», в частности предложив вывести культуру из сферы услуг. С тем же предложением выступили сенаторы и представители регионов в ходе слушаний в Совете федерации (СФ). По их мнению, цели культуры должны формулировать систему ценностей и содействовать развитию личности. Также в СФ обсуждалась возможность дать культурным организациям право определять льготные категории лиц, которые могут посещать мероприятия бесплатно.

Госдума в первом чтении отклонила законопроект «О культуре в РФ». В частности, комитет по культуре считает, что в новом законе необходимо обозначить, что культура не отрасль услуг, а одна из важнейших сфер общественных отношений.

Документ, говорится в пояснительной записке, направлен на реализацию конституционных прав граждан в сфере культуры, реализацию государственной культурной политики, обеспечение государственных гарантий прав и свобод в сфере культуры. Проектом предлагается признать в РФ равное достоинство культур, равные права и свободы в области культуры всех проживающих в России народов и иных этнических общностей, а государством гарантируется свобода творчества.

Впрочем, члены профильного комитета высказали ряд претензий к законопроекту. Документ требует приведения в соответствие с основами государственной культурной политики, говорится в заключении парламентариев, а также в уточнении и дополнении отдельных пунктов, говорят они.

Замминистра культуры Александр Журавский сообщил “Ъ”, что разработка документа необходима для дополнительного регулирования в сфере культуры: «Где-то это связано с несовершенством законодательства, где-то — с существующими лакунами, где-то — с необходимостью вывести культуру из-под действия законодательства о конкурсных процедурах при получении государственных и муниципальных услуг».

За последние пять лет посещаемость театров в России увеличилась на 15%, филармонических концертов — на 30%, а музеев — на 60%, сообщила сегодня председатель комитета СФ по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина на парламентских слушаниях «Условия и механизмы реализации государственной культурной политики: региональный опыт» в Совете федерации. Речь на слушаниях в основном шла как раз о коррективах в закон «О культуре в РФ».

«На практике к учреждениям культуры относятся исключительно как к поставщикам услуг,— задала тон дискуссии Зинаида Драгункина.— Этот принципиально неверный подход надо преодолеть». С ней согласился председатель комитета по культуре Санкт-Петербурга Константин Сухенко: «В действующем законе полномочия сформулированы: “Организация условий для досуга и создание условий для досуга”». По его мнению, в рамках закона необходимо скорректировать полномочия органов власти в сфере культуры: цели культуры не должны ограничиваться лишь досугом и развлечениями, а должны формулировать систему ценностей, содействовать развитию личности, а также сохранять и создавать культурные ценности.

Господин Сухенко отметил еще одну проблему: в федеральном законе отсутствует порядок проведения мероприятий на общественно доступных территориях. Он отметил, что многие субъекты организуют культурно-массовые мероприятия под открытым небом в общественных местах, которые для этого не предназначены: «По закону это общедоступные территории, на которые мы не имеем права ограничивать доступ. Их статус (в случае проведения массовых мероприятий.— “Ъ”) отрицательно влияет на безопасность и рациональное использование этих территорий».

Господин Сухенко пояснил “Ъ”, что Смольным подготовлены предложения, которые позволят закрепить полномочия субъектов в части проведения культурно-массовых мероприятий, способствующие обеспечению безопасности граждан. Также Константин Сухенко предложил закрепить в федеральном законе право культурных организаций не только устанавливать цены на билеты, но и самостоятельно определять льготные категории лиц, которые смогут посещать мероприятия бесплатно: «Порядок установления этих льгот не установлен, из-за этого напряжение с Министерством культуры».

Сенатор от Крыма Ольга Ковитиди считает необходимым конкретизировать положения, связанные с театральной деятельностью. «Если закон будет рамочный, я предлагаю, чтобы закон “О театре и театральной деятельности” был самостоятельным законом»,— заявила она.

Александр Журавский отметил, что бюджетный приоритет развития культуры в регионах не реализован. Согласно исследованию, которое проводилось Минкультом совместно с СФ, только в 17 регионах РФ финансирование культуры из внебюджетных источников производится регулярно. Также лишь в четверти субъектов РФ формирование бюджета в сфере культуры происходит не по остаточному принципу. «Я с грустью подсчитал, что бюджет Москвы на культуру составляет около 4%,— сообщил Константин Сухенко.— В Петербурге — около 3%».

Анна Васильева

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с kommersant.ru

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • www.kommersant.ru
          • театр
          • лето
          • концерт
          • крым
          • законы
          • безопасность
          • исследования
          • музей
          • санкт-петербург
          • домен kommersant.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции