html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

КС РФ обязал полицию пресекать правонарушения регионального уровня

Конституционный суд РФ обязал органы правопорядка сотрудничать с регионами. Положения статьи 28.3 КоАП признаны не противоречащими Конституции РФ, но получили исчерпывающее конституционно-правовое толкование.

Ситуацию, которую КС попросили разрешить депутаты Законодательного собрания Ростовской области, возникла в 2014 году. Тогда КоАП было внесено положение о взаимодействии МВД с субъектами регионов. В частности, в кодексе появилось указание, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) только в том случае, если между МВД и органами исполнительной власти субъекта заключено соответствующее соглашение. Между тем в соответствии с ФЗ "О полиции" сказано, что полиция в своей деятельности руководствуется в том числе законами субъектов РФ.

По мнению ростовских парламентариев, такой подход нарушает критерий определенности, ясности и недвусмысленности правовой нормы, а кроме того, ведет к отступлению от общеправового принципа неотвратимости ответственности и тем самым противоречит Конституции РФ. Сложившийся подход также дает МВД возможность произвольно оценивать законодательство субъектов РФ: существует так называемое типовое соглашение о передаче части полномочий между полицией и органами исполнительной власти, в нем перечислены для примера конкретные виды административных правонарушений, в том числе попрошайничество или нанесение граффити. Однако за пределы этого рекомендованного списка полиция выходить отказывается, и соответствующее соглашение не заключает.

Решение КС по данному делу основано на ранее высказанных правовых позициях суда, поэтому вынесено без проведения публичных слушаний. Суд, в частности, указал, что "субъекты РФ вправе принимать собственные законы об административной ответственности за нарушения общественного порядка и общественной безопасности, если они не противоречат федеральному законодательному регулированию". Заключение соглашения о передачи части полномочий в этой связи призвано урегулировать конституционное разграничение полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ. Инициатива при этом должна исходить от местных чиновников.

- Должностные лица органов внутренних дел (полиции) обязаны оказывать содействие в привлечении виновных в совершении предусмотренных законами субъектов РФ административных правонарушений и при отсутствии соответствующих соглашений, - отдельно указал КС.

Что касается того факта, что соглашение заключается на возмездной основе - то есть попросту говоря, полиция получает некие суммы за исполнение требований региональных КоАПов, то здесь КС усмотрел финансовое равновесие. По данным суда, в большинстве регионов речь идет о суммах на материально-техническое обеспечение работы полиции - оргтехника, бумага, почтовые расходы. И учитывая, что штрафы за нарушение регионального КоАП полностью поступят в региональный бюджет, эти расходы не могут рассматриваться как непосильное бремя.

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с rg.ru

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • rg.ru
          • законы
          • безопасность
          • полиция
          • суд
          • домен rg.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции