html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Контрсанкции попросили привести в соответствие с законодательством // Думское правовое управление и комитеты опасаются правовых коллизий

Фото: Дмитрий Духанин / Коммерсантъ   |  купить фото

Думское правовое управление и комитеты опасаются правовых коллизий

Некоторые положения законопроекта об ответных действиях на «недружественные действия США» нуждаются в соотнесении с другими федеральными законами, говорится в заключениях правового управления Госдумы и комитета по международным делам. Кроме того, нужно уточнить термины, используемые в проекте, и «дополнительно обсудить» целесообразность запрета или ограничения ввоза в Россию зарубежных лекарств. А в комитете по бюджету предлагают предусмотреть в федеральном бюджете меры поддержки пострадавшим от санкций.

Концепция законопроекта о контрсанкциях «возражений не вызывает», но нужно «соотнести его положения» с другими законами, «регулирующими схожие правоотношения», говорится в заключении правового управления Госдумы. Речь идет, в частности, о законе «О специальных экономических мерах» (281-ФЗ). Как сообщал “Ъ” 21 апреля, он был принят в 2006 году и наделяет президента и правительство полномочиями применять ответные меры «в случаях возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международное противоправное деяние либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц». На основе норм именно этого закона Владимир Путин в 2014 году подписал указ о запрете ввоза в РФ продовольствия из ряда стран. Правовое управление также указало на закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ» (272-ФЗ).

Нуждается в разъяснении и терминология, считают в правовом управлении. Так, в документе упоминаются понятия «экономические санкции», «ракетно-двигательная отрасль», «умаление территориальной целостности, безопасности РФ», «экономическая дестабилизация», «аналог лекарственного средства или лекарственного препарата», однако в других российских законах они не используются, а их содержание в проекте тоже не раскрывается.

Свои замечания к проекту представил и думский комитет по международным делам. В заключении говорится, что концепция документа «заслуживает бесспорной поддержки». Однако «меры должны быть соотнесены с ограничительными мерами аналогичного характера, уже закрепленными в российском законодательстве». Комитет ссылается на законы, упомянутые правовым управлением («О специальных экономических мерах» и «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод…»), а также указывает на закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (164-ФЗ).

«Наличие коллизионных норм в разных законах создает трудности в правоприменительной практике, при выборе нормативного правового акта, которым нужно будет пользоваться при разрешении конкретной ситуации»,— разъясняется в заключении.

Кроме того, в комитете предлагают распространять санкции не только на те государства, которые «приняли официальные решения относительно присоединения к действиям США», но и на те страны, которые «своими практическими действиями осуществили фактическую поддержку таких недружественных действий».

При этом в комитете считают нужным «дополнительно обсудить вопрос о целесообразности введения запрета или ограничения ввоза на территорию РФ» лекарств, поскольку «введение указанной меры воздействия может негативно сказаться как на наличии необходимых лекарственных препаратов, так и на росте цен на них, что плохо отразится на положении наиболее уязвимых групп населения».

Еще одно заключение подготовил думский комитет по бюджету и налогам, где считают «важным поддержать те категории граждан, компании и отрасли, которые наибольшим образом подвержены санкциям»: «В связи с этим может потребоваться корректировка финансовой поддержки из федерального бюджета».

В комитете считают, что «профильным комитетам целесообразно уже сейчас совместно с правительством прорабатывать конкретные механизмы помощи».

Напомним, законопроект внесли в Госдуму 13 апреля спикер Госдумы Вячеслав Володин и главы четырех думских фракций, позднее к ним присоединились более 360 депутатов, а также некоторые сенаторы — Андрей Турчак, Константин Косачев, Сергей Рябухин, Дмитрий Мезенцев, Валерий Рязанский. Документ дает возможность правительству вводить ограничения и запрет на ввоз импортной алкогольной и табачной продукции, лекарств, продуктов питания, санкции могут коснуться программного обеспечения. Первое чтение запланировано на 15 мая. Большинство комитетов Совета Федерации концептуально поддержали проект; в комитете СФ по соцполитике во главе с Валерием Рязанским назвали ограничения на ввоз лекарств «несвоевременными», так как из-за запрета могут «подвергаться опасности жизнь и здоровье пациентов», и призвали проанализировать состояние рынка (см. “Ъ” от 25 апреля).

Наталья Корченкова

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с kommersant.ru

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • www.kommersant.ru
          • выборы
          • путин
          • законы
          • безопасность
          • налоги
          • санкции
          • домен kommersant.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции