html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Как зарабатывают на инвалидах

фото: ru-abandoned.livejournal.com

фото: ru-abandoned.livejournal.com

В Москве был похищен миллиард рублей субсидий на трудоустройство инвалидов

Выдвижение Юлии Самойловой на конкурс «Евровидение» было воспринято российским обществом не только как попытка скомпрометировать киевские власти, но и как повод продемонстрировать, что инвалиды — это полноценные граждане, которые тоже могут блистать на сцене и потому не очень правильно называть их людьми с ограниченными возможностями.

Наше государство проводит курс на инклюзивность — максимально возможное включение инвалидов в жизнь общества. Для колясочников строят пандусы и лифты, постепенно меняется образовательная система. Но главный элемент социальной адаптации — это, конечно, трудоустройство. Только работа позволяет инвалиду обрести чувство самодостаточности, ощущение того, что он живет по тем же правилам, что и остальные граждане, не являясь для них обузой.

Большая часть инвалидов в России (не считая пенсионеров) — это рабочая сила с нераскрытым потенциалом. Однако работодатели пока неохотно набирают инвалидов. В такой ситуации российские власти решили финансово поддерживать бизнес, готовый взять инвалидов. Логика абсолютно верная, но даже в этой сфере нарушаются законы и каноны морали.

В особо крупном размере

Накануне стало известно, что прокуратура Москвы выявила мошенничество на сумму как минимум в миллиард рублей. С 2011 по 2014 годы из бюджета столицы выделялись субсидии на создание рабочих мест для инвалидов, но в ходе проверки 22 организации, получившие деньги, бесследно «исчезли» вместе с руководителями.

Прокуратуре удалось установить факт хищения бюджетных средств во время проверки договоров, которые департамент труда и занятости Москвы (сейчас — департамент труда и соцзащиты населения) заключал с так называемыми работодателями. Возбуждено 20 уголовных дел по статье 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

При этом прокуратура проверила не все договора, заключенные департаментом труда, и совокупный ущерб бюджету Москвы может вырасти до двух миллиардов. «Контроль за исполнением контрактов должен был осуществляться на всех этапах должностными лицами департамента труда. Следствие в ходе расследования уголовных дел примет решение о выделении материалов в отношении должностных лиц, которые не приняли мер по своевременному контролю», — цитирует «Коммерсант» начальника управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Москвы Евгения Манеркина.

В 2015 году правительство Москвы осуществляло масштабную реформу системы управления с целью повышения эффективности труда и экономии расходов. Были сокращены около 30% чиновников, а департаменты, функции которых пересекались, объединены. Так, в августе появился департамент труда и соцзащиты населения, в состав которого вошли департаменты труда и занятости населения, а также социальной защиты населения.

«После того, как мы ушли на патентную систему привлечения иностранных граждан к работе в Москве, расчет труда и занятости сегодня осуществляется экономическим блоком и уже не зависит от департамента труда и занятости. В целях исключения дублирования этих функций <…> мы предлагаем объединить два этих департамента, который будет называться Департаментом труда и социальной защиты», — пояснил 26 августа 2015 года заммэра по вопросам социального развития Леонид Печатников.

Объединенный орган исполнительной власти возглавил Владимир Петросян. В его ведение были переданы 11 окружных центров занятости населения (Московский городской центр условий и охраны труда, учебный центр «Профессионал», Центр квотирования рабочих мест, Московский центр трудового обмена и Женский деловой центр и др.).

Крайне выгодный «бизнес»

Прежним руководителем Департамента труда и занятости был Вадим Кудряшов, находившийся в статусе и.о. В 2014 году он сообщил, что на создание рабочих мест в 2012-2013 годы было выделено 1,287 миллиарда рублей, а на 2014 год было предусмотрено 1,349 миллиарда рублей.

Насколько Кудряшов и другие чиновники могут быть причастны к мошеннической схеме, на данный момент непонятно. Стоит отметить, что в апреле 2014 года он озвучил инициативу по изменению порядка трудоустройства инвалидов. Видимо, уже тогда в мэрии понимали несовершенство существующего механизма, столкнувшись с недобросовестностью бизнеса.

«Прорабатывается возможность введения с 2015 года новых форм, новых направлений экономической и социальной поддержки предприятий, применяющих труд инвалидов. В частности, предлагается выдача сертификата на трудоустройство инвалидов», — говорил Кудряшов.

Схема трудоустройства действительно изменилась в 2015 году. После слияния двух департаментов работодатели перестали получать бюджетные субсидии в авансовом порядке. Однако новая система поддержки работодателей, желающих взять на работу инвалидов создана не была. Как пояснила «Коммерсанту» начальник отдела по работе со СМИ департамента труда и соцзащиты Анна Шаповалова, «новая программа будет реализована в 2017 году пока в форме эксперимента».

По ее словам, «проект постановления, предусматривающий новый порядок поддержки работодателей, уже внесен в правительство Москвы». Теперь субсидии работодателями будут выделяться только в качестве компенсационных выплат. Также правительство планирует привлекать тех работодателей, у которых есть опыт организации труда инвалидов. Однако сколько предприятий согласятся на такие условия?

В настоящее время департамент труда и соцзащиты Москвы пытается через суд вернуть ушедшие в чьи-то карманы деньги. Расхищение субсидий на трудоустройство инвалидов оказалось крайне выгодным «бизнесом». Стоимость создания одного рабочего места для инвалида оценивалась в 500-700 тысяч рублей. 70% средств в авансовом порядке давало правительство, а 30% — вкладывал работодатель.

С апреля 2011 года по октябрь 2015 года работу должны были получить почти четыре тысячи инвалидов Москвы. В итоге 63 компании, которым выделили бюджетные деньги, трудоустроили только 1%, то есть менее 40 человек.

Столь масштабное мошенничество, возможно, не является результатом преднамеренного сговора чиновников с бизнесменами. Скорее всего, хищение субсидий стало следствием несовершенной системы контроля за выделением средств. После получения помощи правительства компании меняли адреса и руководителей, закрывали юрлицо или устраивали меньшее число инвалидов, надеясь, что их минует кара.

Перед нами типичная российская история того, к чему приводят, казалось бы, благие намерения государства. Мы каждый день заслушиваем по телевизору рапорты о том, что столько-то средств было выделено на поддержку такой-то социальной программы. А куда деваются эти деньги потом, приходится выяснять прокуратуре.

Теги:
Места: Россия
Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с rusplt.ru

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • rusplt
          • москва
          • пенсионер
          • сми
          • рубль
          • бизнес
          • законы
          • инвалид
          • россия
          • эксперименты
          • домен rusplt.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции