html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

ФАС занялась лечением монополий. Служба ищет признаки картеля в 700 медицинских госконтрактах

Фото: Виктор Коротаев / Коммерсантъ

Служба ищет признаки картеля в 700 медицинских госконтрактах

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело по признакам картельного сговора семи поставщиков, участвующих в госзакупках лекарственных средств и медицинских изделий. Служба обнаружила признаки намеренного поддержания цен в 700 аукционах, прошедших в последнее время в 48 регионах России. Эксперты фармацевтического рынка считают, что периодические сообщения ФАС о сговоре в этой сфере свидетельствуют об отсутствии системного решения проблемы. При этом они отмечают, что существенное снижение цены на аукционах зачастую невозможно из-за дешевизны выставляемых в регионах лекарственных лотов.

По версии ФАС, выявленный службой картель действует в 48 регионах России: от Калининградской области до Камчатского края (включая Москву и Санкт-Петербург). Участники сговора — поставщики лекарств на 700 аукционах поддерживали начальную максимальную цену госконтракта на лекарства и медизделия либо незначительно ее снижали (на 0,5-2%). Между тем, по данным Минэкономики, при конкурентных госзакупках цену контрактов, как правило, удается снизить в среднем на 10%. ФАС заинтересовалась аукционами, проанализировав статистику электронных торговых площадок; от самих покупателей, медицинских организаций, жалоб на завышение цен не поступало. Дело ФАС возбуждено по "антикартельной" статье закона о конкуренции, грозящей виновным компаниям штрафами в 10-50% от начальной максимальной цены на торгах.

Антимонопольное ведомство подозревает в участии в картеле семь фирм-поставщиков лекарств: "Росмедкомплект", "Эталон-Трейдинг", "Маркет Фарм", ПИК, "Интермедсервис", "Сервис-Фарм" и "Интермедсервис Фарма". В мае управление ФАС по Карелии уже штрафовало "Росмедкомплект" и "Эталон-Трейдинг" — за участие в сговоре на 38 электронных аукционах местного минздрава общим объемом 85 млн руб. Обе фирмы сейчас оспаривают решение ФАС в арбитражном суде. В карельском деле служба решила, что фирмы участвуют в картеле, так как те добивались минимального снижения цены, подавали идентичные заявки с предложением одинаковых товаров одного производителя и использовали один IP-адрес.

В ведомстве поясняют, что об объеме причиненного бюджетам ущерба и о размере штрафов для участников всероссийского картеля говорить пока рано — ФАС только начала рассмотрение дела и проводит внеплановые выездные проверки с участием Генпрокуратуры.

Замглавы ведомства Андрей Цариковский отмечает, что существование картелей приводит к росту цен на лекарства и медицинские услуги. По словам начальника управления по борьбе с картелями ФАС Андрея Тенишева, "никакая другая отрасль сегодня не подвержена такому массовому влиянию антиконкурентных практик", как сфера закупки лекарств и медизделий.

"Решение ФАС, скорее всего, будет оспорено в суде. Если единственным доказательством ведомства будут только результаты торгов, дело может развалиться",— говорит Николай Демидов, гендиректор ЦМИ "Фармэксперт". При этом, по его словам, в целом ФАС в рамках своих полномочий действует достаточно эффективно — больший объем доказательств ведомство могло бы получить, только привлекая к делу силовые ведомства, что не всегда возможно. Иной точки зрения придерживается глава НИИ организации здравоохранения Давид Мелик-Гусейнов. "Объявления о картелях, которые ФАС нашла на фармрынке в "ручном режиме", мы слышим каждый год. Это показывает, что на системном уровне проблема не решена и необходимо менять законодательство как о полномочиях ФАС, например в части кратного увеличения штрафов, так и о проведении закупок лекарств",— говорит он. По словам господина Мелик-Гусейнова, в отдельных случаях можно было бы закупать препараты у единственного поставщика, как это делают в Нижегородской области. "Такой подход позволяет проводить абсолютно конкурентную процедуру один раз в несколько лет",— считает он. Отметим, что Нижегородская область входит в список регионов, в котором действует предполагаемый ФАС картель.

Гендиректор исследовательской компании DSM Group Сергей Шуляк говорит, что с учетом того, что около 40% торгов в сфере медицины проходят на безальтернативной основе, раскрытие этого картеля неудивительно. "С другой стороны, причиной низкого спроса является дешевизна выставляемых в регионах лекарственных лотов — из-за этого же существенное снижение цены на них часто невозможно",— отмечает эксперт. По данным Минэкономики, ниже всего конкуренция в закупках лекарств и медтехники по контрактам от 50 млн до 500 млн руб.— на один такой контракт в среднем приходится 1,9 заявки.

Софья Окунь, Анастасия Мануйлова

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с kommersant.ru

3

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • www.kommersant.ru
          • медицина
          • законы
          • россия
          • расследование
          • фас
          • домен kommersant.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции