html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Экс-политтехнолог «Единой России» — о силе оппозиции, утилизации элит и кризисе доверия в Челябинской области

Доцент историко-филологического факультета Челябинского госуниверситета, эксперт Российского общества политологов Василий Зорин еще совсем недавно находился в гуще политических процессов в Челябинской области. Он занимал пост в региональном отделении партии «Единая Россия» и активно работал во время муниципальных выборов в Челябинске и на выборах губернатора области. Сейчас Зорин смотрит на эти процессы со стороны. Znak.com поговорил с бывшим политтехнологом южноуральских единороссов о том, что ждет челябинскую политтусовку в ближайшее время, о кризисе доверия среди местных элит и рисках, которые несут региону саммиты ШОС и БРИКС и проект ВСМ Челябинск-Екатеринбург.

— Как вы охарактеризуете политическую обстановку в регионе?

— Главная особенность нынешнего момента в том, что заканчивается электоральный цикл. Политические процессы имеют волновую динамику. Сначала развивается бурная история, связанная с перевыборами, переназначениями, перераспределением мандатов, кресел, ресурсов. А потом наступает период тишины и покоя, когда победители этих процессов пытаются в лучшем случае выполнить предвыборные обещания, в худшем — капитализировать те ресурсы, которые они получили.Спокойные времена заканчиваются. У нас последний тихий год. Впереди три года, когда в области будет интересно. Первыми в процесс включились те, у кого в 2019 году выборы, — это губернатор и депутаты Челябинска. 

Всем настало время подводить итоги, давать оценку эффективности и строить планы на продолжение карьеры. Очевидно, что по этим направлением есть усиление активности, снова люди выходят в народ, все больше информационных поводов возникает. 

Обычно в такой ситуации в России, в нашей политической системе борются два варианта — инерционный и модернизационный. Есть партия инерции, которая выступает за сохранения статус-кво, чтобы все остались на своих местах. И всегда есть партия модернизации, которая критикуют сложившуюся ситуацию. И все это мы видим сейчас.

— Какой уровень конфликтности в регионе?

— Все живые люди, конечно, есть конфликты, но они всегда будут. Нет такой конфигурации власти, которая бы эти противостояния снимала. Дубровскому надо отдать должное, в момент его прихода в 2014–2015 годах он сумел погасить конфликтные очаги по максимуму и сформировал относительно себя некоторый консенсус. Сейчас это уже не так. Но это нормально. Если сравнивать с другими регионами, я не думаю, что мы входим в топ конфликтных территорий. У нас ситуация вполне вписывается в рамки нормы.

— Давайте пойдем по частностям. Возьмем Миасс. Откуда там взялись десять кандидатов в мэры?

— Обычно, все говорят про двух: Лобко и Федечкина. Но я знаю еще несколько человек из этого списка и скажу, что там есть люди, которые на меня и раньше производили благоприятное впечатление своими деловыми качествами. Когда рассуждают о Миассе, мало внимания уделяют тому, что главу будет не губернатор назначать, а выбирать депутаты. И какая бы персона не прошла через сито комиссии, у депутатов будет опция ее отклонения. То, что миасские депутаты способны вести себя не так, как от них ожидают в Челябинске, доказано не единожды. Ключевой вопрос в том, что происходит в Миассе? Собрание депутатов там плюралистично, нет единого центра. Это такая пульсирующая масса, которая формирует коалиции каждый раз вокруг разных фигур и по разным основаниям. Если интересно, кто станет мэром, я бы поинтересовался мнением таких людей как Евгений Степовик, Игорь Войнов, Евгений Субачев, Константин Башлыков, Фатих Мамлеев — это депутаты, которые способны своих коллег увлекать за собой. Это и есть набор фигур, которые на самом деле решают, кто будет главой Миасса.

— Понятно, что у областной власти есть свой кандидат. Что Челябинск сможет предложить Миассу, чтобы победил именно он?

— Эта история продолжается с 2011 года, когда Евгений Степовик стал главой администрации. Каждый раз, когда туда приходит человек с поддержкой областной власти, идет речь о том, что Миассу будет уделяться особое внимание. Есть сумма на ремонт дорог в области, можно получить кусочек пропорционально населению, а можно в два раза больше. Мы видели, как в этом году почти все областные деньги на ремонт парков ушли в Магнитогорск и Троицк. Но такие разговоры идут с каждым главой, так было и с Васьковым. 

— Кто в паре Лобко — Федечкин является кандидатом Дубровского?

Претенденты на пост мэра Миасса встретились лицом к лицу и немного поспорили

— Мы это узнаем по итогам работы конкурсной комиссии. Есть гипотеза, но она не подтверждена, что возможно в окружении губернатора существуют два центра притяжения, которые вступают друг с другом в противоречие и не имеют общей позиции. Как правило, это возможно тогда, когда от первого лица не идет четкого и внятного сигнала. Например, получили установку: пусть будет мэром, кто хочет. Но совсем без сигнала обойтись нельзя, так устроена система, в конкурсной комиссии есть люди губернатора, и они влияют на процесс. В ближайшем круге Дубровского есть люди, которые поддерживают Лобко, а есть те, кто поддерживает Федечкина. Но решать будут депутаты. 

— Есть версия, что именно так и было задумано. Но зачем?

— Для обострения конкуренции? Понимаю, когда мы говорим о конкуренции на выборах, но это ситуация не электоральная. Это кулуарное решение. Я не понимаю логику, зачем это выносить в публичную плоскость. Тогда бы уже проводили праймериз или соцопросы, чтобы узнать мнение жителей. Пока происходящее не вписывается в механику процедуры. Может быть, моя гипотеза и будет опровергнута. Но какие бы комбинации областная власть не разыгрывала, ключевое — это мнение депутатов: если кто-то из кандидатов очень хочет быть главой Миасса, ему нужно опираться на них.

— Давайте о Челябинске. Есть два мнения, по какому сценарию пройдут выборы депутатов в 2019 году. Есть вариант откатить реформу МСУ и вернуть выборы в гордуму. Какой вариант будет реализован, по-вашему?

— Откатить не так просто. Сейчас каждый район — это самостоятельное муниципальное образование. Я давно для себя пытаюсь разобраться в том, какие юридические процедуры надо провести. Если, например, нужен референдум, чтобы район самоупразднился, то никто на него не пойдет. Если есть менее затратные механизмы, то интересанты, конечно, есть. Но судя по тому, что происходит в поле, во дворах, во время праздников, в соцсетях, элиты готовятся к тому, что все пройдет по старой модели: маленькие округа, маленькие депутаты, маленькие дела, елочки и т. д.  

Состав советов существенно обновится. Ключевой фактор — это мотивация депутатов. В 2014 году, когда формировались райсоветы, подбор кандидатур был нетривиальной задачей. И тогда было мало желающих. Приходилось затягивать. Но тогда была иллюзия, что советы будут представлять из себя что-то важное и значительное. Сейчас иллюзия развеялась, понятно, что реальных полномочий нет, бюджеты маленькие, все деньги в бюджете города. Мотивация участвовать в этих процессах падает. Скорее всего, мы увидим, как будут соревноваться команды крупных сил, предметом игры которых являются не райсоветы, а мандаты гордумы. Схема будет старая: если ты хочешь в гордуму, ты должен сформировать какой-то блок, пакет голосов в райсовете. В 2014 году было семь кандидатов на место. В этом году показатель может сократиться до 3-4-х. 

— Много говорят о том, что уже идут расторговки. По-вашему, пулы кандидатов уже сформировались?

— Думаю, остались те же пулы, что и в 2014 году. Из новых добавился пул, который поведет Владимир Бурматов. Уйдут группы Шумакова, Пязока, которым не до выборов. Я бы не торопился говорить, что все уже решено. Праймериз будут играть серьезную роль, так как в 2014 году «Единая Россия» выиграла 92% округов.В Челябинской области традиционно решения принимались согласованно на уровне регионального отделения партии, близкой к нему законодательной власти и исполнительной власти. Не думаю, что на этот раз что-то поменяется. 

Это череда постепенных рассмотрений, совещаний, консультаций. В какой-то момент принимается окончательное решение, и все работают. Но заявить о том, что ты хочешь участвовать в этой игре, может каждый. 

— И что ему ответят?

— Ты уверен, что ты сможешь? Кто ты такой, есть ли у тебя ресурсы — популярность, финансы организационные моменты? Думаю, если будет большое желание, любой может в эти списки попасть. За исключением токсичных фигур с неоднозначной репутацией, это люди с судимостями, хулиганы. 

— В обойме «Единой России» могут оказаться люди, не входящие в кланы?

— Уверен, что будут независимые депутаты. Они и сейчас есть. Кто скажет, что Довженко или Довбня — это партийные солдаты, которые не имеют своего мнения? И такие есть в каждом райсовете.

— Какова вероятность участия в этих выборах несистемной оппозиции?

— Закон о муниципальных выборах Челябинской области написан таким образом, что если в округе менее 5000 избирателей, то для выдвижения не требуется ни сбора подписей, ни предоставлении справок о доходах. Любой может сделать копию паспорта, диплома, справку с места работы и стать кандидатом. В большинстве других регионов нужно собирать подписи.Ничего не мешает несистемной оппозиции участвовать в выборах. И я не понимаю, почему они этого не делают. 

На 2014 год у нас было 75 партий в регионе. В выборах участвовали 12. У нас балласт в 60 отделений, которые непонятно почему себя называют партиями. Никакой проблемы участвовать в выборах не вижу. В 2014 году в выборах участвовал Алексей Табалов, еще несколько человек из этого круга. Но с тех пор электоральные ресурсы этих людей несколько сократились, потому что тогда была более убедительная повестка и была инерция протестов 2011–2012 годов. Не думаю, что есть основания полагать, что Борис Золотаревский в 2019 году наберет больше, чем Табалов в 2014-м. Надо понимать, что у него в округе будет единоросс — директор школы, человек позитивным социальным капиталом.

— Можно выбрать округ попроще.

— Так будет во всех округах.

— А риск, что сторонники Навального, участвуя в выборах, выставят сверхзамотивированных наблюдателей, воспользуются правом на проведение публичных акций…

— Это рутина, и это всегда происходит. Никогда у нас не было такого, что оппозиция сидела, прижав хвост, и ничего не делала. У нас активно работает ассоциация «Голос», которая присылает подготовленных наблюдателей. Плюс конкурс 7 человек на место. На северо-западе есть округа, состоящие из трех больших домов. Кандидаты были замотивированы, чтобы поставить на участки церберов, чтобы все фиксировать. И результат я уже сказал: 92% за «Единую Россию». Сила несистемной оппозиции не в том, что она может организовать наблюдение или провести митинг. Их сила, в определенном смысле, — в правде. За ними стоят реальные люди и реальные идеи.И мы как социологи фиксируем существование в обществе немалого количества людей, настроенных против истеблишмента, против власти, которым кажется, что все они зажрались, со своими «Мерседесами», коттеджами и т. д. Задача оппозиции — этих людей привести на выборы. 

Но в марте этого года они сказали этим людям: не ходите на выборы. Смогут они привести этих людей на участки в 2019 году — большой вопрос. Я считаю, что нужно обладать иными компетенциями, чем те, что связаны с постами и призывами прийти на акции протеста. Это другая работа, за другие ниточки надо дергать.

— Как оцениваете риски губернаторской кампании?

— У губернаторской кампании рисков нет никаких. Сейчас депутатский корпус в регионе на 75% состоит из членов «Единой России». В оставшейся части есть немалый процент самовыдвиженцев, которые за эти годы стали близки к власти. Муниципальный фильтр никто не пройдет ни при каких условиях. Вспомните 2014 год. Список кандидатов: Брижанин, Нациевский, Пашин. Так будет и в этот раз. Это убьет явку, она составит 30-35%, в Челябинске едва за 20% перейдет. Но это не помешает кандидату от «Единой России» набрать свои законные 70-75%. 

— И кто может составить эту свиту спойлеров?

— Логично, если это будут значимые фигуры из реготделений оппозиционных партий: тот же Пашин, Егоров или Нациевский. Гартунга, наверное, не пустят. Это вопрос, не имеющий отношения к электоральным вещам.Это жестко манипулируемая история — кандидатом в президенты проще стать, чем кандидатом в губернаторы. 

Это самые жестко зарегламентированные выборы. Я не вижу тут вариантов для возникновения нежностей. Если вы хотите на губернаторских выборах завалить единоросса, вы сначала на муниципальных выборах попыхтите, выберете себе нужные пулы депутатов. Это даст механизмы, чтобы заводить на выборы губернатора своего человека, чтобы он там говорил, как все достали, надоели и т. д. Это двухходовочка. Не сказал А, у тебя не получится сказать Б.

Команда Дубровского начала готовиться к выборам губернатора-2019?

— Вы видите подготовку к губернаторским выборам?

— Уже все делается к выборам. Кандидат от «Единой России» в условиях этой институциональной рамки победит. Но кто будет кандидатом от «Единой России», мы пока не знаем. Это будет закрытое решение партийцев. По согласованию с федеральным центром. Как это грустно не звучит, кто будет губернатором — решит Москва.

— В политических телеграм-каналах часто звучит термин «утилизация элит». Это действительно происходит?

— Недавно переустанавливал систему на телефоне, и оказалось, что больше нельзя установить телеграм. Уже две недели не читаю челябинские телеграм-каналы и чувствую себя прекрасно. Что касается элит, все просто. Можно посмотреть и увидеть в гордуме, в ЗСО депутатов, которые по 5-6 созывов там находятся. Этот термин не вызывает у меня эмоций. Сущность понятия элиты в том, что они циркулируют — кто-то приходит, кто-то уходит. 

— Активность силовиков в отношении крупных предприятий (ЧЭМК, «Мечел» и т. д.) сюда не относится?

— Есть еще фантастическая версия, что это просто хорошая работа компетентных органов. Давайте придерживаться ее. 

— Но все же с элитами в Челябинской области что-то происходит. Мы давно заметили, что в любой конфликтной ситуации наступает такой момент, когда забываются все договоренности и все начинают войну против всех.

— Это можно назвать кризисом доверия. Это критическая стрела в адрес нынешней областной команды. Тут важен неформальный центр, который мог бы регулировать эти отношения и процессы, который принимал бы решения в общих интересах, основываясь на справедливости и с которым ни у кого не было бы желания спорить. Понятно, никто не хочет конфликтовать с силовиками. Но важно другое, чтобы все это было добровольно, на доверии и с ощущением того, что делается общее дело. И сейчас такого звена в этой системе не хватает.

— Сейчас много говорят о мегапроектах — ВСМ, саммиты ШОС и БРИКС. Там много плюсов, но есть и риски. В том числе и политические. ВСМ может уронить статус Челябинской области, если люди начнут массово ездить на работу в Екатеринбург, как нам обещают. Зачем нам тогда администрация на Южном Урале? Конгресс-холл к саммитам строят на бюджетные деньги, при этом регион зависим от экспортеров стали, которым не сегодня-завтра введут пошлины, и налогов станет сильно меньше. Эти риски просчитываются?

— Есть город Тверь где запустили «Ласточку» до Москвы. Тверь опустела? Нет. Не могу себе представить, что у нас, как в Индии, толпы челябинцев облепили поезд и едут на работу в Екатеринбург за 1000 рублей в день. Сомневаюсь. Что касается саммитов, мне кажется, что пока областная команда не смогла четко и явно описать плюсы, которые саммиты принесут городу. На прошлой неделе была информация о том, откуда пойдут деньги на подготовку к саммитам. 20 миллиардов даст регион, 20 — инвесторы и 10 — федерация. Это девальвирует ценность решения президента о саммитах.Мы говорим: саммиты — это классно потому, что к нам пойдет огромный поток федеральных денег. Это рассуждения дилетантские, и тут надо все четко разложить. Но, по ощущениям, пока никто четко и внятно не объяснил. Пока выглядит так, что мы решили потратить 20 миллиардов на конгресс-холлы, но мы и так могли бы их потратить. Мне как горожанину никто не объяснил, зачем мне этот саммит нужен.

 Но надо радоваться. Мы, наверное, чего-то не понимаем. А соответствующие компетентные руководители все это знают и пока нам не рассказывают, зачем нам надо будет потратить наши деньги, чтобы получить вполовину меньше от федерального центра. И почему это хорошо.

— Насколько технологии, соцсети входят в работу политтехнологов? 

— Уже нет такой избирательной кампании, где в плане, в смете не было бы строчки, посвященной работе в соцсетях. От них уже никто не уйдет. Другой вопрос, если мы сопоставляем отдачу соцсетей в кампании в количестве голосов, которые они могут дать, здесь ключевая проблема в том, что пока это разные реальности. Разные миры: онлайн и офлайн. Вопрос в том, как скрепить человека, который является твоим сторонником в соцсети, с человеком, который идет на выборы. Как только умный парень придумает, как доставать их оттуда и приводить на участки, то бабушки-агитаторы вообще ничего не будут решать.

— А есть в России кейсы использования больших данных на выборах?

— Такие кейсы есть, но они больше касаются аналитики, социологии, понимания портрета избирателя. «Единая Россия» в этот раз решила провести электронное голосование на праймериз. Но как это сработало? Согласно закону, который не такой гибкий, как партия, чтобы получать персональные данные человека, нужно брать у него согласие. В итоге электронное голосование проходило так. Открылась еще одна точка, ты туда приходишь, пишешь заявление, тебя сажают за компьютер, и ты голосуешь. Думаю, что есть большая перспектива в электронном голосовании. Если мы через Госуслуги можем платить штрафы, налоги, то почему не можем голосовать? Есть система верификации. Когда это появится, тогда-то и будут использоваться технологии больших данных и т. п. А пока я лично за бабушек-агитаторов. 

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с znak.com

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • znak.com
          • домен znak.com

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции