html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Неподдающийся

Алексей Кудрин усвоил главную мудрость своей непростой профессии: у Минфина никогда нет денег, но при этом деньги в казне должны быть всегда. За что и пострадал

За одиннадцать лет пребывания на посту министра финансов Алексей Кудрин усвоил главную мудрость своей непростой профессии: у Минфина никогда нет денег, но при этом деньги в казне должны быть всегда. Принцип блестяще сработал в кризис: благодаря кудринской «подушке безопасности» наш финансовый корабль вышел из шторма почти без потерь. Так за что в таком случае уволили министра?

Отставка онлайн

«...Я участвовал в заседании комиссии по модернизации в Димитровграде, публичная фаза конфликта проистекала на глазах у многих, — рассказывает «Итогам» президент РСПП Александр Шохин. — Перед началом официальной части мы сидели за одним столом с Алексеем Кудриным и Сергеем Игнатьевым, пили чай и в течение часа обменивались шутками, в том числе на тему, не совершить ли и им «рокировочку», махнувшись креслами в Минфине и Центробанке. По тону разговора я видел, что Алексей Леонидович не ждал для себя отставных последствий, не думал, что президентская отповедь будет столь жесткой. Ультимативный тон президента произвел впечатление и на остальных участников совещания...»

Дальнейшее известно. Кто-то, например глава Наблюдательного совета ВТБ Сергей Дубинин, объясняет, что «публичная порка» стала следствием публичного же заявления Кудрина об имеющихся у него разногласиях с Дмитрием Медведевым. Другие информированные источники намекнули «Итогам», что министр финансов наступил на «грабли Лужкова»: сделал политическую ставку только на одного из участников тандема, не оставив даже зазора для аппаратного маневра, и слишком был уверен в своей неуязвимости.

На чем могли строиться расчеты самого Алексея Кудрина? «Возможно, на том, что Путину понадобится технический премьер — опытный, профессиональный, но без политических амбиций, — говорит «Итогам» Александр Шохин. — Но возник вариант с переменой мест. Хотя члены тандема и утверждают, что давно определились с подобной комбинацией, жизнь подсказывает: окончательное решение принималось в последний момент...»

«Мне кажется, дело здесь вовсе не в трениях с Медведевым, — говорит «Итогам» знающий Кудрина еще с начала девяностых эксперт вашингтонского Института мировой экономики Андерс Ослунд. — Ключ к событиям — в отношении Кудрина к будущей политике, контуры которой Путин и Медведев озвучили на съезде «Единой России». Дело — в перемене позиций у самого Путина, который, судя по его заявлениям, не намерен проводить радикальных реформ и которого в этой связи фискальный консерватизм Кудрина уже не устраивает: мол, буду раздавать деньги, как считаю нужным».

Сам же Алексей Леонидович говорит, что еще в феврале обсуждал с премьером возможность отставки, но тогда это было признано нежелательным. При этом его участие в будущей конфигурации исполнительной власти тогда не обсуждалось.

Да, собственно, какая разница: обсуждалась возможность назначения Алексея Леонидовича Кудрина председателем правительства или нет! Факт в том, что вице-премьер и министр финансов давно перерос свой формальный статус. Если бы правительство возглавлял не лично Владимир Путин, то влияние Кудрина по его опыту, аппаратному и политическому весу не уступало бы премьерскому.

Как сложилась такая ситуация? Попытаемся отмотать пленку назад.

Мягкая твердость

Если бы возникла идея поставить памятник «лучшему министру финансов всех времен и народов», победил бы проект из черно-белого мрамора, а лучше — гранита, в духе Эрнста Неизвестного. Таков закон жанра: глава финансового ведомства обязан быть одновременно и гибким аппаратчиком, и жестким переговорщиком, вникать в нужды народные и цинично поднимать налоги... В правительстве Алексей Кудрин был долгожителем. При этом его не отнесешь к разряду типичных карьеристов. Даже внешне он не вписывается в типаж самоуверенного чиновника. Интеллигентный, улыбчивый, с тихим голосом и отсутствием привычки его повышать. И еще — неизменный юмор: министр не раз делился с «Итогами» анекдотами на злобу дня. Взять хотя бы такой. «Сын приходит домой и говорит родителям: «Я теперь люблю нашего губернатора так же, как и вас». — «С чего это вдруг? Вроде тебе раньше такие мысли в голову не приходили». — «А теперь губернаторов, как и родителей, не выбирают».

Но внешняя мягкость не скрывает внутренней твердости. По словам Андерса Ослунда, «у Алексея Кудрина всегда собственная позиция, очень логичная, реформаторская, либеральная, но фискально-консервативная, и он не боится ее отстаивать перед кем бы то ни было». Вероятно, отчетливее всего эта твердость проявилась в том, как министр отбивал атаки желающих раздербанить стабфонд. Это сейчас всем видно, что именно эти резервы помогают России сравнительно безболезненно преодолевать черные дни. Тогда это выглядело иначе. Как он сам признавался «Итогам», «экономистов, призывающих не тратить стабфонд, изображают собаками на сене, которые уселись на деньгах и не дают всем нормально жить и развиваться». И он не пасовал в полемике ни с журналистами, ни с депутатами Госдумы, ни с коллегами по правительству. «Кудрин — очень независимый человек, — подтверждает спикер СФ Валентина Матвиенко, — он способен высказывать свою точку зрения без оглядки на президента и премьера».

Собственно, министром финансов он почувствовал себя уже в августе 1992-го, возглавив главное финансовое управление мэрии Санкт-Петербурга. Потом стал первым замом у Анатолия Собчака. В 1996 году Анатолий Чубайс уговорил перебраться в Москву. «Вскоре в столицу переехал и его коллега по питерской мэрии Владимир Путин. Но Кудрин укоренился раньше, — рассказывал «Итогам» Алексей Улюкаев. — Путин стал работать в Контрольном управлении, когда Алексей освободил это место. То есть в каком-то смысле Кудрин на тот момент был выше по должностному положению». Потом Минфин и пост первого зама. Собственно, и Улюкаева перейти туда сагитировал тоже Кудрин, переманив его от Гайдара и Грефа.

Словом, тылы складывались крепкие: надежные соратники в правительственной команде, коллега Владимир Путин — премьер, а вскоре и президент.

Дружба с Владимиром Владимировичем, безусловно, стала важным фактором в карьере нашего героя. «Алексей Леонидович, — замечает Андерс Ослунд, — кажется, единственный российский министр, который имел свободный доступ к Путину и в его рабочий кабинет, и в его дом».

Границы дозволенного

В отличие от коллег по кабинету Кудрин позволял себе некоторую иронию в адрес высшей власти (у всех на слуху обещание «записаться на прием» к Дмитрию Медведеву, чтобы понять, как можно одновременно обещать увеличение расходов на оборонку и призывать жить по средствам). Но границ дозволенного министр никогда не переходил.

Сугубо же производственная полемика между президентом и главой Минфина развертывалась у всех на глазах.

Президент, к примеру, говорит, что пенсионный возраст в России в ближайшее время повышаться не будет, денег для выплат пенсий в стране пока достаточно. Министр финансов: «В течение года-двух принимаем решение, потом, через пять лет, начнем повышать».

Президент поручает правительству подготовить предложения по изменению пропорции доходов между бюджетами разных уровней. Министр финансов говорит, что перераспределить средства в бюджете с федерального на региональный уровень будет «проблематично».

Президент поручает правительству подготовить предложения по снижению ставки страховых взносов для бизнеса. Министр финансов в ответ подсчитывает выпадающие доходы Пенсионного фонда, фондов ОМС и соцстраха.

Президент утверждает, что компенсировать потери ПФ могут нефтегазовые доходы. Министр финансов — что правительство пока не знает, как их компенсировать в принципе.

Точку в споре, как известно, поставил вопрос о финансировании военных расходов: министра финансов просто не стало.

Только не надо думать, что Алексей Кудрин фрондерствовал исключительно среди родных осин. Он и «на экспорт» такой же. О чем, надо полагать, известно и самому президенту — иначе не оставил бы Кудрина строить международный финансовый центр после доброй ссоры.

Многие вашингтонские собеседники «Итогов», будь то американские чиновники или российские служащие тамошних международных фининститутов, отмечают умение Кудрина просто, но без упрощения представить позицию России и извлечь максимальный результат из самых сложных переговоров. Тому, кто видел министра финансов «в деле» во время собраний МВФ и Всемирного банка, бросалось в глаза, что работал он без суеты, но на износ, не пропуская ни одной встречи. С неменьшим терпением мог разъяснять рейтинговым агентствам, как объективно оценивать реальное финансовое состояние страны...

Заслуги перед Отечеством

«Я твердо убеждена, что это один из лучших министров финансов в новейшей истории. Я четыре года была его заместителем. Невзирая на сопротивление коллег-министров, он создал Резервный фонд. Эта «подушка безопасности» сделала страну после кризиса значительно менее уязвимой. Проявить такую твердость позиции не каждому дано». Зампред Сбербанка Белла Ильинична Златкис в своем мнении не одинока.

Создание стабфонда принесло Кудрину в прямом смысле слова всемирную славу.

В 2004 году британский журнал The Banker назвал его министром финансов года. В 2006 году британская газета Emerging Markets признала Кудрина лучшим министром финансов среди европейских стран с развивающимися рынками. В том же году журнал «Итоги» вручил министру банковскую премию «Большие Деньги» в номинации «Финансовый успех года», а в 2009 году — возглавляемый им Минфин получил приз в номинации «За финансовую устойчивость». В 2010 году он опять министр финансов года по версии журнала Euromoney. Не обделен был министр и самыми высокими отечественными регалиями.

И все же отставка. Философски рассуждая, уволили министра «по совокупности профессиональных заслуг»: кудринский рефрен «денег нет» в избирательный сезон стал непопулярен. Отставка, впрочем, не первая: например, в 1999 году при Примакове. Но снова был призван, пробыв в общей сложности в должности министра финансов 11 лет, 4 месяца и 9 дней. Начиная с 1802 года (когда основано министерство) он по счету 62-й российский министр и 11-й министр Российский Федерации. А по срокам пребывания на этом посту занимает восьмое место за всю историю Минфина. На четыре месяца «пересидел» Сергея Витте. Тот, кстати, тоже был уволен из-за «расхождений во взглядах» на финансовую политику империи. Так что не ищите пророка в своем Отечестве! Это теперь имя Витте произносят с придыханием. А при жизни и служении на благо припоминали столько всего, что никакому Кудрину не снилось: и вмешательство государства в экономику, и покровительство олигархам, и винную монополию, и немереный внешний долг, и повышение налогов! При этом он еще и премьеру дерзил, и с государем спорил. Зато после отставки очень пригодился на внешнеполитическом поприще.

На каком поприще пригодится стране Алексей Кудрин, гадать не приходится. Финансы его вряд ли отпустят. Как, впрочем, и Владимир Владимирович. В каком конкретно качестве пригодится его профессиональный опыт, вопрос открытый. Пока Кудрин остается председателем Национального банковского совета (этот орган всегда возглавлял министр финансов) и Совета при президенте по развитию финансового рынка, занимающегося продвижением идеи международного финансового центра. И это, надо полагать, не последний зигзаг в его бурной карьере.

«Вариант с назначением на ЦБ тоже не исключен, но вряд ли до истечения срока полномочий Игнатьева. Сергей Михайлович уже заявлял, что на четвертый срок не пойдет, — говорит Александр Шохин. — Это, кстати, позволит всем сторонам конфликта сохранить лицо: кандидатура главы Банка России предлагается президентом и утверждается Госдумой. К правительству, которое в мае может возглавить Дмитрий Медведев, председатель ЦБ Кудрин не будет иметь прямого отношения».

Хотя чего гадать. Прогнозы в России не умеют делать даже синоптики.

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с itogi.ru

2

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • tachikoma
          • домен itogi.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции