html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Хотите большую пенсию? Работайте дольше

Хотите большую пенсию? Работайте дольше © Gillian Blease

Ни одна пенсионная формула в России сейчас не будет хорошей. Есть проблема дефицита Пенсионного фонда, есть демографическая проблема, и проблемы эти с помощью новых правил расчета пенсий решить невозможно. Новая формула, подготовленная экспертами совместно с Министерством труда и Пенсионным фондом, как минимум неплохая.

Главный ее плюс – пенсионерам дается обещание, которое действительно можно выполнить: если человек готов выйти на пенсию позже существующей планки пенсионного возраста, он реально может получить гораздо более высокие выплаты. Вожделенные 40% от заработной платы действительно гарантируются (как минимум до 2050 года; именно на этот период делаются расчеты). Это не выдумка, это реальность: еще в 2009 году, когда ЦСР составлял концепцию пенсионной системы, мы продвигали идею гарантировать выплаты в размере 40% от заработной платы при более позднем выходе на пенсию.

Подчеркиваю, в настоящих российских условиях государство может гарантировать такой размер пенсии, только если человек добровольно принимает решение работать дольше. Гарантировать его при раннем выходе – это химера. Многие формулы, которые мы видели в прошлом году, в том числе летняя – правительства, осенняя – Минтруда, некоторые инициативы Пенсионного фонда, грешили именно этим: обещаниями, что все получат 40% при нынешнем пенсионном возрасте, хотя расчеты (даже их собственные) показывали, что размер выплат будет неотвратимо снижаться до 26–27%. Это самое страшное: пенсия по отношению к зарплате уменьшалась бы почти у всех. И это абсолютно необратимо: повлиять на ход событий конкретный человек бы не мог. И чем вы моложе, тем больше было бы шансов, что когда вы вышли бы на пенсию, ее размер бы оказался очень-очень маленьким по отношению к вашей зарплате.

Плюс новой пенсионной формулы в том, что она настраивает людей на рациональное решение этой проблемы. Меняя свое поведение, они меняют размер пенсии: каждый, учитывая свои возможности и состояние здоровья, выбирает свое будущее. И этому нет пределов: если вы хорошо себя чувствуете, большую часть жизни работали, то можете заработать себе пенсию в половину зарплаты и выше. На мой взгляд, это очень серьезный стимул. Откликнутся ли на него люди – я не знаю. Но пока политики и население не готовы даже обсуждать общее повышение возраста, которое произведено во всей Европе и большей части СНГ, мы не можем предложить ничего другого.

Альтернативное решение – непрерывное уменьшение коэффициента замещения у всех. Это наихудший вариант. Я убежден, что с социальной точки зрения это наименее приемлемо.

Минус новой формулы – будущие права исчисляются не в рублях, как сейчас, а в баллах. Конечно, все уже привыкли к рублям. Но на такое изменение пришлось пойти: эксперты при корректировке «рублевой» формулы столкнулись с почти непреодолимыми препятствиями. Важно было создать условия для очень быстрого прироста пенсии, когда выход на заслуженный отдых откладывается. В нынешней формуле он недостаточно быстрый: базовая пенсия не увеличивается, при отсрочке выхода на пенсию вы ее вообще теряете (на время отсрочки), и потом это никак не компенсируется. Если делать надбавки, не замедляя индексации страхового капитала, то это выводит систему из баланса, причем очень сильно, что рождает необходимость снижения размера пенсии для всех – в том числе и для тех, кто поздно на нее выходит.

Наша цель – не допустить снижения хотя бы у тех, кто добровольно отложил выход на пенсию, и сохранять для них коэффициент замещения 40% как минимум ближайшие 40 лет. Если делать это в рублях, то возникают трудности. Придется замедлять индексацию страхового капитала, что оказалось непросто (возможны ограничения вплоть до решений Конституционного суда). Эти препятствия можно попытаться преодолеть, но не факт, что это удастся.

Вторая проблема – это период дожития. У нас он утратил первоначальный смысл. Эта формула нормально работает и стимулирует более поздний выход на пенсию, если коэффициент дожития корректируется с учетом реального роста продолжительности жизни. За последние 12 лет средняя продолжительность жизни выросла на 4 года, а коэффициент давно остановился на 19 годах и дальше не двигается. А если коэффициент не меняется, то это очередной риск роста дефицита ПФР. При нынешних расходах на пенсию – больше 10% ВВП – это рано или поздно оборачивается тем, что начинают недоиндексировать пенсии. А природу не обманешь: из-за этого рано или поздно все столкнутся с повальным снижением отношения пенсий и зарплат. В 2007 году мы это уже проходили: у нас коэффициент замещения упал менее чем до 25% в среднем по пенсионной системе. Сейчас он около 35%, но если ничего не делать, то к 2020 году снизится до 30%. Вот выбор: нужно ли нам возвращаться к истории 2007 года?

Оставить существующую пенсионную формулу нельзя: она балансирует пенсионную систему путем снижения среднего коэффициента замещения. Это неправильно, ее надо менять. Другой вопрос, оставлять ее в денежной форме или переводить в балльную.

В ближайшее время новая формула попадет на обсуждение в правительство. Может возникнуть и неконструктивная реакция: например, возврат к преимущественно стажевой формуле расчета, как предлагал Минтруд летом и осенью прошлого года. Та идея плоха тем, что размер зарплаты теряет значение: имея хорошее образование и высокую квалификацию, вы получите ту же пенсию, что и низкоквалифицированный рабочий, если у вас одинаковый стаж. Если же у вас большая зарплата, но маленький стаж, то пенсию вы получите значительно ниже, чем тот самый низкоквалифицированный рабочий. Возможно, вы внесли гораздо более ощутимый вклад в финансирование пенсионной системы, но это ни на что не повлияет. На мой взгляд, это несправедливая система: она наказывает тех, кто успешно работает и имеет хорошее образование.

Минтруд существенно переосмыслил собственные предыдущие инициативы. Сейчас они склоняются в сторону более продуманного и социально более приемлемого решения. Минтруд поддерживает представленный вариант формулы. Я считаю, что это достойно уважения. У них хватило мужества существенно изменить свою точку зрения, и они изменили ее в правильном направлении. Я знаю, что они глубоко погружались в проблему: они сумели понять суть вопроса, разобрались в том, какие есть альтернативы. Они выбрали этот вариант осознанно. У нас любого, кто предложит ту или иную пенсионную формулу, тут же наказывают: общество начинает его критиковать, а сторонников обычно очень мало. Но Минтруд взял на себя риск, поддержав разумный вариант пенсионной формулы (не идеальный, но разумный). Это смело, это большой шаг вперед по сравнению с тем, что было.

Еще в конце осени прошлого года Минтруд и ПФР стали склоняться к тому, что надо действительно усилить стимулы для добровольного более позднего выхода на пенсию, что это справедливо и что именно для этих людей надо поддерживать высокий целевой коэффициент замещения. Дальше они стали перебирать разные варианты. Я видел много предложений и от Минтруда, и от Фонда – все они отличались от итогового варианта. Постепенно происходила донастройка идеи. Стали считать, как это взаимодействует с существующим механизмом индексации, как накладывается на перераспределение финансовых потоков между Пенсионным фондом и Минфином (например, что будет, если на Минфин возложить именно финансирование базовой части пенсии, а не покрытие любого дефицита, как сейчас).

В целом, на мой взгляд, эта формула близка к хорошему решению. Возможно, ее получится усовершенствовать, но посмотрим, как пойдет дискуссия. Опасаюсь, что пойдет она в настолько неконструктивном русле, что будет подталкивать власти вернуться к неразумным вариантам: либо к таким, которые многое обещают, но реально ничего не дают, либо к таким, которые решают проблему сбалансированности за счет уравниловки.  

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с feedsportal.com

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • slon.ru
          • домен da.feedsportal.com
          • домен feedsportal.com

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции