html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Я — за реалистичные и амбициозные проекты


Надежда Кочурова — персона в Прикамье известная, знаковая



Она — вице-премьер по социальной политике правительства Пермского края. Должность ответственная, требующая высокой самодисциплины, принципиальности, компетентности, а главное — умения быть человечным и гуманным. Ведь, как известно, социальная сфера — самая чувствительная сфера деятельности, поскольку она затрагивает интересы граждан абсолютно всех возрастов, влияет на качество жизни каждого человека. Об этом Надежда Григорьевна беседовала с журналистами «Звезды».



— Сейчас идет обсуждение проекта «Семейный выбор», который подразумевает получение домашнего образования. Что подвигло правительство на разработку такой программы?
— «Семейный выбор» сейчас находится в самом начале обсуждения, над ним необходимо еще очень много работать. Разрабатываются подобные проекты во всех регионах страны. Как вы знаете, принят новый Федеральный закон «Об образовании». Основная его часть вступит в силу уже в этом году, отдельные же статьи будут «воплощаться в жизнь» постепенно. Одна из таких статей, в которой говорится о формах получения образования, свидетельствует о возможности семейного образования. Это новация, которой не было в предыдущем законе. Поэтому наш регион должен принять нормативный акт о порядке исполнения новой статьи закона. По большому счету, возможность получения общего образования дома есть и сейчас, это всем известный экстернат. За 2012 год в Пермском крае так обучались почти семьдесят ребят. Однако семейное образование будет иметь отличия. Договор предполагается заключать трехсторонний: властная структура, образовательное учреждение и родитель.

— Каковы риски, связанные с этой программой?
— Основная опасность — это снижение качества образования, педагогическая запущенность ребенка. Чтобы этого избежать, необходимо разработать четкие и понятные критерии оценки знаний для находящегося на обучении дома, определить периодичность проверки качества образования — раз в месяц, в квартал, годовые контрольные срезы. Да и среднее образование — это только одна из ступеней, за ним должно следовать профессиональное. Не секрет, что «домашние» дети сложнее адаптируются в коллективе. Не проработан пока и вопрос формы оплаты такого образования. С одной стороны, сейчас у нас подушевое финансирование, и, казалось бы, чего проще — нужно выделять в семью те же средства, которые мы даем на ребенка в школу. Но, с другой стороны, нельзя исключать вероятность того, что часть родителей увидит в этом возможный источник доходов. Проект будет довольно сложным, но он имеет право на жизнь. Согласно новому закону, родитель волен выбрать, в какой форме его ребенок будет получать образование. И мы сейчас работаем именно над тем, как лучше защитить интересы ребенка. Могу с уверенностью сказать, что «Семейный выбор» будет активно обсуждаться на коллегии при министерстве образования, поскольку для того, чтобы понять, в правильном ли мы движемся направлении, необходимо будет услышать разные мнения: и общественное, и профессионального сообщества.

— Правительство Пермского края отстояло наш институт культуры. Вопрос о реорганизации отложили. Каковы перспективы вуза, что с ним будет?
— Перед нами и институтом культуры сегодня стоит сложная задача: за год продемонстрировать конкретные шаги по повышению эффективности деятельности учреждения. Хотя с утверждением о неэффективности вуза я не согласна. Среди других творческих вузов страны мы не последние, наше место — твердая середина.

Образовательные учреждения в сфере культуры — это особые институции, к которым не всегда можно подойти с точки зрения общей эффективности образовательного учреждения. Это было учтено при принятии решения об отсрочке для института. Министр культуры Владимир Мединский поступил правильно и мужественно, взяв ситуацию под свою личную ответственность. На нас это налагает определенные обязательства. Но нужно быть реалистом и понимать, что ряд показателей за год не изменить. К примеру, количество иностранных студентов за двенадцать месяцев в разы точно не вырастет. Известно, что министерством культуры разрабатываются специфические критерии для своих вузов. Они не отменят общей системы оценок министерства образования, но специфика будет учтена.


— Как один из выходов из ситуации, институту культуры предлагали стать филиалом Московского государственного университета искусств и культуры. Может быть, это действительно лучший вариант? Пермская Высшая школа экономики, например, — филиал, и процветает…
— Сейчас у нас есть свой региональный вуз культуры — самостоятельное образовательное учреждение. По закону «Об образовании» обязанность любого образовательного учреждения иметь свою собственную стратегию развития. Поскольку, повторюсь, институт культуры — региональный, его стратегия развития строится с учетом общероссийских тенденций и, что важно, региональных особенностей. Наш институт в первую очередь ориентируется на жителей Пермского края. У филиала собственной стратегии нет и быть не может, это будет лишь продолжение стратегической линии головного вуза. Последствия предугадать несложно, и они будут не в пользу края. Скажем, если завтра государство начнет сокращать объем бюджетных мест, то в первую очередь в филиале, а не в головном вузе.

— Решения о том, кто будет министром культуры края, по-прежнему нет. Когда разрешится эта ситуация?
— В скором времени. Правительство сформулировало свои предложения по поводу назначения на должность краевого министра культуры. Это достойные и уважаемые в регионе люди.

Сегодня и в СМИ, и в профессиональной среде активно обсуждается то, что происходит в культурной сфере края, поэтому даже при отсутствии министра культуры важно проявить политическую волю. Важно отметить, что мы постарались сохранить весь перечень культурных событий, будь то выставки, проекты, фестивали, которые появились в Прикамье за последние годы. Все институции сохранили позиции и были включены в бюджет Пермского края, утвержденный на 2012–2015 годы. В этом смысле мы постарались помочь будущему министру культуры. Он начнет работу с неплохого старта.

В последнее время в фокусе внимания краевой власти были две крупные отрасли: образование и здравоохранение. Модернизация этих сфер проводилась через федеральные вертикально интегрированные программы. Чего, к сожалению, нельзя было сказать о культуре. Но уже сейчас культура названа третьей приоритетной отраслью. На данный момент готовятся изменения в дорожные карты по зарплате работникам культуры. Планка повышения, которую мы себе поставили по 2013 году, — от 56 до 60 процентов к средней заработной плате по экономике региона. Это достаточно серьезный рывок. По нашим прогнозам, это порядка 270 миллионов на 2013 год.


— Не так давно вы ездили к швейцарскому архитектору Петеру Цумтору и в марте обещали объявить результаты привязки проекта пермской галереи к определенной местности. На какой стадии находится сейчас проект галереи?
— Тот проект, над которым Петер Цумтор начал работать, уже имеет привязку к конкретному месту — к набережной.

— Но ведь там железная дорога?..
— Вопрос о железной дороге я лично задавала Петеру. Он ответил очень образно: «Железная дорога как Бог. Она дана мне, и я с этим должен считаться». Привязку он делает с учетом железной дороги, перепада высот и санитарной зоны, которая должна отходить от путей. Его решение гениально просто — он производит выемку грунта и туда вставляет свой объект. С одной стороны — красиво, а с другой — технологически несложно. Он понимает грунты, существующие ограничения. Прежде чем поехать в Швейцарию и посмотреть наработки Петера, мы вместе с инженерами и архитекторами вдоль и поперек изучили предполагаемое для реализации проекта место. Когда мы с министром строительства и архитектуры Пермского края Дмитрием Шаповалом летели к Цумтору, готового ответа на вопрос, как быть с проектом, у нас не было. Необходимо было утвердиться в целесообразности выбора архитектора. У Цумтора слава архитектора, который серьезно погружается в сущность того, что он строит. Мы убедились в том, что это действительно так. Посмотрев проект Петера,
реализованный им в Кельне, поняли, что нам нужен именно этот архитектор. Его работам присуще сочетание современности и традиционности, простоты решений и многофункциональности.

Второй вопрос — ограничения по срокам и стоимости. Ведь, понимаете, сегодня возможно спроектировать и построить все, что угодно, хоть дорогу в космос! Это лишь вопрос ресурсов и времени. А нам важно, чтобы помимо качества и единения с общим обликом города, это не было безумно дорого по технологиям.

По обоим вопросам мы с Цумтором достигли взаимопонимания. Стоимость проекта адекватна той сумме, которая заложена сегодня в инвестиционной программе Пермского края — порядка одного миллиарда двухсот миллионов рублей для объекта этого уровня. Учитывая лаконичность форм и то, насколько серьезно Петер подошел к проекту, очевидно, что мы уложимся в срок. Цумтор специально приезжал к нам и презентовал свою работу в Перми. С учетом замечаний, которые прозвучали на публичных слушаниях, сейчас архитектор корректирует проект. Основная поправка касалась небольшого перемещения здания, чтобы переход на смотровую площадку на реку был не смещен вправо, как изначально предполагалось, а просматривался на просвет.


— Проект уже утвержден? Это окончательный вариант?
— В каждом проекте есть время «Ч», после которого назначается «точка невозврата». По проекту галереи Петера Цумтора эту точку мы еще не прошли. Работы, которые ведутся сейчас, предпроектные. Работа еще предстоит большая, чего только стоит один перевод градостроительных терминов! В нашем понимании эскизный проект — это просто картинки, но расшифровка технического задания к контракту Цумтора говорит о том, что туда должно войти все: поэтажные планы, поперечные разрезы… Я даже не хочу утомлять наших читателей подробным перечислением. Когда предпроектная деятельность будет завершена, мы вновь покажем проект профессиональному сообществу, выслушаем мнения и двинемся дальше. На этой стадии также еще будет возможна корректировка. Следующим этапом будет разработка рабочей документации. Время «Ч» наступит тогда, когда мы начнем реализовывать проект уже непосредственно на площадке. Вот это уже «точка невозврата», потому что любые изменения на этом последнем этапе влекут за собой или удорожание работ, или увеличение срока, или совершенно другой результат. Для проекта Пермской художественной галереи время «Ч» наступит точно в этому году. Главное, что все мы уверены, что край получит прекрасное решение, новый предмет для гордости. И мы всегда помним, что галерея для пермяков — это еще и история нашего края.

— Социальная сфера — непростая. К вам наверняка поступает огромное количество самых разных обращений от жителей края. Как выстраиваете отношения с общественными организациями, с людьми?
— В настоящее время мы стараемся черпать информацию не только из официальных обращений, но и из публикаций в СМИ, из того, о чем говорят люди. И на это реагируем по возможности системно. То есть стараемся понять причины, по которым возникает та или иная конфликтная ситуация. Когда я только начала работать в краевом правительстве, меня поразило большое количество обращений к Президенту и губернатору по вопросам, на которые, в принципе, можно ответить и на местном уровне. Многие обращения носят справочный характер: «могу ли я, имею ли право, как мне быть в той или иной ситуации?..»

Сейчас я часто выезжаю в территории края, чтобы лично видеть ситуацию в районах, узнавать информацию из первых уст. Приведу простой, но очень типичный и характерный пример. Приезжаю в одно из районных территориальных управлений министерства социальной защиты населения. Не буду называть город, потому что картинка практически везде одинакова. Красивое офисное помещение, на одном кабинете висит табличка с надписью «Отдел социальной помощи», на другой двери — «Отдел социальной поддержки». Человеку непосвященному очень трудно будет разобраться, чем одно отличается от другого. На мой вопрос, куда мне обратиться, работник в одном из кабинетов сразу начинает задавать вопросы: многодетная ли я, малоимущая ли, может быть, у меня на руках ребенок-инвалид?.. К чему я об этом? К тому, что работники социальной защиты излишне технологизируют процесс. Не спрашивают, что привело вас сюда, а начинают с первых слов классифицировать человека. Это не характеризует людей плохо или хорошо, просто говорит о том, какова система. Становится понятным, почему люди пишут губернатору и Президенту, ведь они себя не классифицируют, у каждого из них своя индивидуальная проблема. Поэтому такую систему мы будем менять, можно сказать, очеловечивать.

И ведь решение может быть достаточно простым. Нужно организовать в каждом территориальном управлении на входе приемную, где будет сидеть не просто диспетчер, а именно социальный работник. Кстати, раньше выражение «социальный работник» имело предельно понятный смысл — это человек, который сначала разберется в ситуации, а уже потом продумает вариант помощи, подскажет, направит, может быть, позвонит главе, если этот вопрос связан с полномочиями местного самоуправления. Вот это мы и стараемся возродить на местах, поскольку очень многие вещи за последние годы были технологизированы, стандартизированы. И это лишь один из примеров. Такая ситуация характерна и для других отраслей. А я считаю, что во главе угла в образовании должны стоять интересы ребенка, в отрасли здравоохранения в приоритете должен быть пациент и так по всей социальной сфере. Вымывание гуманности и человеческих отношений должно сходить на нет, мы должны понимать, чем живут люди.


— Министерство образования каждый год твердит, что школы профинансированы «под завязку». Однако проблема якобы добровольных сборов средств с родителей на ремонт класса, на учебники, охрану и прочее до сих пор стоит остро. Это самоуправство директоров?
— За сбор родительских денег на учебники можно привлечь по закону. Такие факты есть, и по ним мы разбираемся. Это самоуправство директоров при полном попустительстве родительской общественности. Здесь каждый делает свой выбор — или тягаться, или бояться. К слову, на мой взгляд, сегодня все большее количество родителей перестает бояться.

Интересно, что когда обнаруживается такая проблема и мы начинаем проводить проверки, на защиту директора встают сами же родители. То есть сначала поступает жалоба, но как только на руководство школы начинается давление сверху по данному факту, так сразу школа вспоминает, что она — единая общность, и вместе с родителями начинает вступаться за «несправедливо обвиненного». Есть в этом и свои плюсы. Если образовательное учреждение переживает такую ситуацию, то в дальнейшем директор уже не допускает таких вещей.

Есть обратная ситуация. Поясню на реальном примере одного из лицеев Перми. Ситуация в общем-то житейская. Ребенок моей коллеги учится в лицее. И ее как человека грамотного юридически и политически избрали в управляющий совет школы. На первом же сентябрьском заседании совета на повестке дня встал вопрос о размере добровольного взноса. Коллега начинает объяснять, что необходимости сдавать деньги нет, статьи финансируются из бюджета и вполне законно спросить с директора план финансово-хозяйственной деятельности лицея… Но большинством голосов решение о добровольных взносах все равно было принято.

Так что это — дорога навстречу друг другу, диалог. Только административным путем с проблемой не разобраться. Должна быть единая позиция и родителей, и администрации школы, и властных структур. При этом необходимо четко понимать, на что собираются деньги. К примеру, классы, где ремонт не требуется, в особую дефектную ведомость администрацией не включаются. Иными словами, красить ради того, чтобы красить, необходимости нет. Ведь у директора задача — подготовить школу к новому учебному году. Конечно, бывает, что сами родители проявляют инициативу — почему бы не поменять в классе шторы, к примеру. Надо отличать необходимость от желания и прихотей. Безусловно, и на новые шторы каждый год родители имеют право, но только в том случае, если это единогласное мнение, общее желание. А вот необходимые условия, соответствующие правилам безо-пасности, должно создавать государство.


— Недавно наш губернатор Виктор Басаргин поручил министерству здравоохранения разработать комплексную программу поддержки инвалидов. Какой она видится вам?
— Нужно сказать, что Виктор Федорович вообще уделяет социальным вопросам очень большое внимание и держит их под своим контролем, многие преобразования в сфере заботы о населении, защите его прав, создание новых возможностей — это его прямые инициативы. Если говорить о программе поддержки инвалидов, то в первую очередь нужно определить, что входит в понятие «реабилитация».

Совет по делам инвалидов, который прошел очень бурно, с большим количеством противоречивых мнений, на этот вопрос ответил. Это должна быть действительно комплексная программа, которая будет направлена не только на медицинскую реабилитацию, но и на психологическую, будет учитывать проблемы социализации, коммуникативные и культурные потребности людей с ограниченными возможностями здоровья, реализовать которые сегодня в Перми достаточно сложно. Важно, что она должна учитывать и индивидуальное сопровождение каждого. Мною дано поручение в пилотном режиме на территории одного из районов края уже сейчас отработать схему сопровождения и реабилитации детей-инвалидов. Она может в какой-то степени организационно повторить систему сопровождения детей в социально опасном положении в том случае, когда в отношении каждой семьи составляется индивидуальная реабилитационная программа и затем поэтапно отслеживается закрепленным за ними куратором.

Иные программы поддержки инвалидов существовали, конечно, и до этого. Но их можно назвать фрагментарными. Это или отдельно медицинская реабилитация, либо поход к психологу. А попытки комплексно посмотреть на семью и на проблемы инвалидов не было, но понимание, каким образом это сделать, есть.


— Проблемное место в Перми — зоопарк. Как там развивается ситуация?
— Сейчас мы изучаем возможность переезда зоопарка на площадку за ДКЖ. Это самый реалистичный путь осуществления проекта. Количество вынашиваемых планов с отсрочкой их реализации в Пермском крае уже и так достаточно велико. Я люблю реалистичные и амбициозные проекты. Этот кусочек Черняевского леса за ДКЖ отвечает и тому, и другому параметру. Проект переезда зоологического сада на Братскую был амбициозным, но малореалистичным, не совместимым с возможностями бюджета. И доступность этой зоны как места семейного отдыха была невелика, поэтому такой вариант был изначально подвергнут большому сомнению. Потребовалось бы создание специальной инфраструктуры по сумасшедшей цене. Поскольку участок находился не в центре Перми, то семьям приходилось бы ездить туда на целый день, а не ради часовой прогулки.

— Вы родом из Чайковского. Как относитесь к инициативе, чтобы этот населенный пункт имел единый орган власти без разграничений районного и городского округов?
— Чайковский — моя малая родина, поэтому я стараюсь держать руку на пульсе, следить за всем, что там происходит. К идее объединения отношусь положительно. Считаю, что объединение города и района было бы достаточно логичным шагом. На мой взгляд, наличие едино-властия пойдет на пользу и городу, и району. Но лишь в том случае, если это будет поддержано большинством жителей.

газета Звезда
Анна МИКОВА





Счетчик посещений Counter.CO.KZ - бесплатный счетчик на любой вкус!

Подписывайтесь на нашу страничку

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с livejournal.com

3

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • gazeta.zwezda
          • домен gazetazwezda.livejournal.com
          • домен livejournal.com

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции