html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Чемпионат по непрозрачности

23 февраля международная антикоррупционная организация Transparency International представила исследование под названием Global corruption report: Sport. В 400-страничном документе нашлось место непрозрачным контрактам с агентами, договорным матчам, коррупции при организации глобальных мероприятий и многому другому. «Медуза» рассказывает о тех фрагментах доклада, которые показались ей наиболее интересными. 

«Global Corruption Report — это проект Transparency International, в рамках которого выбирается какая-нибудь тема, важная с коррупционной точки зрения для всего мира, — рассказал „Медузе“ гендиректор „Трансперенси Интернешнл Россия“ Антон Поминов. — В разные годы это были образование, климат, медицина, а в этом году мы обратили внимание на коррупцию в спорте. Если говорить по-честному, ни одно крупное событие последнего времени не происходило без скандалов: то Путин оскандалится с Олимпиадой, то скандал в FIFA, то легкоатлеты и допинг, то договорные матчи в лигах всех уровней. Задача TI в рамках проекта — сделать этот вопрос темой для обсуждения в международных отношениях».

Кто владеет клубами и кто — игроками?

Спорт — это огромный мир с глобальной выручкой в сотни миллиардов долларов в год, с которых — теоретически — надо платить налоги. Как и во всех других отраслях экономики, бизнес старается минимизировать издержки — в частности, с помощью регистрации в офшорных зонах. Речь идет не только о букмекерских конторах, но и о самих клубах. В докладе Transparency International приводится следующая цифра: около четверти всех профессиональных футбольных клубов Великобритании «спрятаны» в офшорах.

Другая проблема, о которой пишет Transparency — агенты. Мало того, что их бизнес непрозрачен (агенты заинтересованы в тесных связях с менеджерами клубов; их доход зависит от количества сделок, а не от успехов спортсменов и команд), так он еще и слишком сконцентрирован. По подсчетам, на которые опирается TI, делами около половины игроков самых сильных европейских лиг занимаются всего 83 агента или агентских организации.

Еще одна тема, поднятая в этой части доклада — владение игроками. Насколько разумно, что правами на футболистов иногда владеет какая-то третья сторона, никак не связанная формально со спортсменом, например, инвестиционный фонд? Transparency смотрит на эту проблему с точки зрения коррупции и заключает: конфликт интересов при переговорах о будущем того или иного игрока налицо, ведь часто его агент представляет и интересы этих самых инвестфондов. И хотя ФИФА в последнее время жестко выступает против владения правами на игроков третьих лиц, эта угроза в мировом футболе остается.


Гендиректор «Трансперенси Интернейшел Россия» Антон Поминов
Фото: Павел Головки / AP / Scanpix
Договорные матчи

«Сдаче» игр посвящена огромная глава, содержание которой описывается одним простым тезисом: мир проигрывает борьбу с договорняками. Правоохранительные органы справиться с этим видом коррупции не в состоянии, образовательные программы проваливаются, а ставки на рынке слишком высоки, чтобы он умер сам собой. 

Transparency описывает несколько конкретных кейсов борьбы с договорными матчами. Остановимся подробно на одном: в Финляндии этому виду коррупции противостоят новые медиа.

Финляндия — особая страна для любителей договорняков. Дело в том, что сезон в Финляндии длится не с осени по весну, как в большинстве европейских чемпионатов, а с весны по осень. Это означает, что часть матчей проводится летом, когда в других лигах каникулы. Летом, когда выбирать не из чего, преступники обращают внимание именно на Финляндию. При этом законы в Финляндии устроены таким образом, что большой срок за договорные игры получить практически невозможно.

Чтобы побороть договорняки, в 2013 году среди местных футболистов было распространено мобильное приложение — «Красная кнопка для игроков». Его скачали 1200 профессиональных футболистов. Приложение позволяет анонимно сообщать о договорных матчах или хотя бы о слухах о них, причем вход в него запаролен — вариант, что кто-то доберется до телефона и узнает, что именно футболист «слил», исключен.

Об успехах приложения в докладе Transparency ничего не говорится — известно лишь, что его в тестовом режиме собираются внедрить в Италии, Румынии, Венгрии, Норвегии, Англии, Шотландии, Греции и Словении. 

Бюджетные деньги покрыты коммерческой тайной 

Олимпийский парк в Сочи перед началом Игр
Фото: Максим Шеметов / Reuters / Scanpix

Еще одна часть исследования посвящена крупным спортивным соревнованиям — прошедшим и только готовящимся. В разделе об Олимпиаде 2014 года в Сочи Transparency International повторяет популярный тезис о том, что игры стали самыми дорогими в истории. В первоначальной заявке расходы на Олимпиаду оценивались в 11 миллиардов долларов. Итоговая смета выросла почти в пять раз — до 50 миллиардов долларов (более полутора триллионов рублей по докризисному курсу). Расходы были преимущественно покрыты за счет федерального бюджета, крупных государственных компаний и кредитов, выданных под гарантии государства. Около 80 процентов затрат не имели прямого отношения к строительству спортивных объектов — в исследовании подчеркивается, что правительство России пыталось сделать Сочи региональной «точкой роста», и в этом контексте Олимпиада была лишь отчасти спортивным событием.

Многократное увеличение сметы на Олимпиаду в Transparency International связывают с рядом причин — от низкого качества проектных работ и недооценки всех трудностей, с которыми связано строительство в болотистой Имеретинской низменности, до хищений и «откатов». Возможные злоупотребления, как говорится в докладе, не были должным образом расследованы. По итогам проверок, проведенных Счетной палатой, завели ряд уголовных дел, но в большинстве случаев они не имели никаких последствий. В Transparency International отмечают, что полный текст докладов Счетной палаты не был опубликован под предлогом защиты коммерческой тайны.

Наиболее критические публикации по поводу Олимпиады подготовили представители российской оппозиции — Transparency International упоминает Бориса Немцова и Алексея Навального. Немцов называл Игры в Сочи способом перераспределить государственные ресурсы в пользу окружения Владимира Путина. Фонд борьбы с коррупцией Навального указывал на личные связи между подрядчиками строительства олимпийских объектов и чиновниками.

В докладе говорится, что, вопреки ожиданиям, после Олимпиады в Сочи не было начато тщательного расследования дел о коррупции. Российское общество осталось довольно успешным проведением Игр в целом и результатами российской команды в частности. А интерес к Олимпиаде вскоре был утерян из-за начинавшегося в дни ее проведения конфликта России с Украиной.

Чемпионат по рассеянному вниманию

Бюджет Чемпионата мира по футболу 2018 года — 660 миллиардов рублей. Примерно половину этой суммы планируется выделить из федерального бюджета, треть должны составить частные инвестиции, а оставшиеся расходы покроют за счет бюджетов 11 регионов, где пройдут матчи турнира. Кто и как тратит эти деньги, во многом остается неясным.

В подготовке чемпионата участвуют несколько организаций — заявочный комитет, оргкомитет, «Арена-2018» (организация, которая следит за выполнением требований ФИФА при строительстве стадионов), а также Центр планирования и мониторинга-2018. В докладе Transparency International говорится, что заявочный комитет и Центр планирования и мониторинга не представили ни одного отчета своей деятельности, хотя законодательство обязывает их делать это ежегодно. Оргкомитет вовремя представил доклад за 2013 год, однако его предыдущий отчет был опубликован с годовой задержкой. Только «Арена-2018» выполнила все свои обязательства по раскрытию информации вовремя и в полном объеме.

Еще одна организация, задействованная в подготовке чемпионата, — подконтрольное министерству спорта ФГУП «Спорт-Инжиниринг». Это предприятие отвечает за строительство семи стадионов и активно привлекает субподрядчиков. При этом контракты в некоторых случаях достаются единственному претенденту.


Инспекторы ФИФА проверяют стадион в Казани
Фото: ТАСС / Scanpix

Transparency International констатирует, что о расходовании бюджетных средств на чемпионат мира 2018 года доступна лишь ограниченная информация. На портале госзакупок можно найти данные о победителях конкурсов, однако что потом происходит с контрактами — неизвестно. Оргкомитет чемпионата опубликовал на сайте ФИФА отчет о своей работе только за 2012 год. Счетная палата также выпустила всего один доклад — в мае 2014 года. В нем говорится, в частности, о завышении расходов, задержках в строительстве, конфликтах по поводу прав на землю и неисполнении обязательств субподрядчиками.

«Чемпионат будет происходить почти в десятке городов — и обществу, и медиа достаточно сложно будет охватить вниманием все регионы, — говорит замдиректора „Трансперенси Интернешнл Россия“ Андрей Жвирблис. — В Сочи все же работали сильные независимые экологические и правозащитные организации, которые выявляли существенные нарушения».

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с meduza.io

2

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • meduza.io
          • коррупция
          • домен meduza.io

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции