html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Почему свет дорожает, а энергетики недовольны?

Почему свет дорожает, а энергетики недовольны? © Gory / Flickr.com
Цены на электроэнергию не нравятся никому. Потребителям кажется, что они слишком высокие, а энергетики в то же время еле-еле сводят концы с концами. При этом для населения тарифы растут медленнее: по данным Минэкономразвития, за 2008–2011 годы тарифы выросли на 72% для населения и на 95% для всех остальных. 

Эта диспропорция никак не связана с тем, что производство и передача электроэнергии для частных лиц обходится дешевле, чем ее производство и передача прочим потребителям. Это просто следствие перекрестного субсидирования между потребителями электроэнергии, когда одни группы потребителей –  субсидирующие – частично оплачивают электроэнергию за другие группы потребителей – назовем их субсидируемыми. И считается, что субсидируют у нас население, – за счет всех остальных. Перекрестное субсидирование начало развиваться в российской электроэнергетике одновременно с  экономическими реформами и должно было снизить болезненность преобразований. Впоследствии неоднократно ставились задачи ликвидации перекрестного субсидирования, но все они остались невыполненными. 

Детальному изучению перекрестного субсидирования посвящена наша недавняя работа «Перекрестное субсидирование: итог пятнадцатилетней борьбы» (подготовлена Энергетическим центром бизнес-школы «Сколково»).

Так ли много мы платим за электричество? По данным Росстата, в 2011 году расходы населения на электроэнергию составили 1,3% от его совокупных потребительских расходов (в 2005 году жители стран Европы тратили 2,1% – наиболее поздние данные из публикуемых Евростатом). 


Доля расходов населения России на оплату электроэнергии почти на четверть ниже, чем доля расходов на покупку алкогольных напитков, которая составляет 1,7% от совокупных потребительских расходов.  

Итак, высокие расходы населения на оплату электроэнергии – это миф (хотя надо учесть, что плата за ЖКУ составляет более 10% от совокупных расходов населения). Резервы для выправления дисбаланса между ценами на  электроэнергию для промышленности и для населения есть. Тем более что сложившаяся система перекрестного субсидирования, как показало наше исследование, обладает двумя важнейшими недостатками.

Во-первых, из-за непрозрачности регулирования к субсидируемым группам потребителей относятся не только население, но и некоторые другие группы потребителей – например малый и средний бизнес. Население потребляет только чуть более 60% от всех субсидий.

Во-вторых, даже тот объем субсидирования, который приходится на население, распределяется нерационально – пропорционально объему потребления электроэнергии. А ведь богатые домохозяйства потребляют больше электроэнергии, чем бедные: у них больше бытовой техники, больше жилище, которое надо освещать, а иногда и обогревать электричеством. В результате богатые получают и самую большую долю субсидий. 

Если на одно домохозяйство из 10% самых бедных в 2011 году в среднем приходилось 226 рублей субсидирования в месяц, то на одно домохозяйство из 10% самых богатых приходилось почти 500 рублей в месяц перекрестного субсидирования. На долю же 30% наименее обеспеченных домохозяйств приходится чуть меньше 14% от всей переплаты.



Эффективность сложившейся системы по защите бедных слоев населения сравнима с эффективностью стрельбы из пушки по воробьям. При этом стоимость электроэнергии для субсидирующих групп потребителей уже превысила стоимость электроэнергии для аналогичных предприятий в США.  

А потеря роста промышленного производства в экономике России из-за перекрестного субсидирования сопоставима с годовыми темпами роста промышленности.

Повысить эффективность перекрестного субсидирования могло бы введение социальной средней нормы потребления электроэнергии, что позволит исключить излишнее субсидирование более богатых слоев населения. 

Однако для устранения первого недостатка – субсидирования большого количества других потребителей, кроме населения, – должны быть установлены четкие, прозрачные и обязательные для исполнения правила тарифного регулирования, а также правила контроля за установленными тарифами. Потребители должны четко понимать, какие расходы включены в утвержденные тарифы, каким образом эти расходы распределены среди различных групп потребителей, а также какой и в отношении каких потребителей заложен объем перекрестного субсидирования. 

Если введением социальной нормы потребления электроэнергии правительство уже занимается (разработан проект постановления по этому вопросу), то о решении второй задачи – повышении качества и прозрачности государственного регулирования в электроэнергетике – до сих пор говорилось немного. Но без прозрачности регулирования даже введение социальной нормы потребления может вылиться лишь в повышение платы за электроэнергию для населения – без снижения платы субсидирующих групп потребителей.

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с feedsportal.com

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • slon.ru
          • домен da.feedsportal.com
          • домен feedsportal.com

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции