html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Ближневосточный пасьянс: как парламентские выборы в Ливане повлияют на политический баланс в регионе

6 мая в Ливане состоятся первые за девять лет парламентские выборы. Голосование пройдёт не по мажоритарной, а по пропорциональной системе — к этому нововведению страна шла несколько лет. По мнению экспертов, одним из претендентов на победу является «Хезболла», партия, которую Соединённые Штаты внесли в список террористических. При этом политологи не исключают, что отстоять своё влияние в регионе косвенно попытаются внешние игроки — Иран, Саудовская Аравия, США и Израиль. О предвыборной ситуации в стране — в материале RT.

6 мая в Ливане состоятся выборы в парламент. Меджлис республики должен был переизбраться ещё в 2013 году. Однако дата голосования несколько раз переносилась, так как действующий с 2009 года парламент не мог договориться о поправках в избирательный закон. Поэтому полномочия депутатов продлевались. Также на протяжении двух лет с 2014 года страна жила без президента, так как парламент не мог собрать кворум — лишь в октябре 2016 года этот пост занял Мишель Аум. Следует отметить, что из-за существующих противоречий в Ливане долго откладывалось принятие не только закона о выборах, но и государственного бюджета — с перерывом в 12 лет документ был принят в октябре 2017 года решением парламента.

В июне 2017 года правительство Ливанской Республики и ведущие политические силы страны всё же смогли принять новый закон о выборах. Теперь голосование будет проводиться не по мажоритарной, а по пропорциональной избирательной системе. В первом случае в каждом избирательном округе побеждает кандидат, набравший большее количество голосов, а в рамках пропорциональной системы избиратели голосуют за партийные списки. По итогам голосования каждая партия получает число мест в парламенте пропорционально набранному количеству голосов. Пропорциональная система голосования позволяет даже небольшим партиям получать представительство в парламенте.

На предстоящих выборах ливанцам сначала нужно будет проголосовать за партийный список, а затем — выбрать кандидата из списка.

Разнонаправленные силы

Ливан является парламентской республикой, именно парламент выбирает президента и кабинет министров, а также утверждает принимаемые законы. Однако в условиях многоконфессионального общества была выработана специальная модель политического устройства страны. 

Президентом может быть только христианин, на пост премьер-министра назначается мусульманин-суннит, а спикером парламента неизменно является представитель шиитской общины. Места в парламенте должны также распределяться равномерно по конфессиональному принципу, в меджлисе присутствуют представители всех групп, включая алавитов и друзов.


  • Ливанский парламент, Бейрут
  • Reuters
  • © Mohamed Azakir

Однако этот уклад не уберёг страну от гражданских конфликтов — с 1975 по 1990 год на территории Ливана продолжались вооружённые стычки между представителями христианской и мусульманской общин при активном участии внешних сил: за эти годы в страну вторгались сирийские и израильские ВС. Достаточно взрывоопасная обстановка сохранялась в стране и впоследствии.

Например, в 2008 году в Ливане снова начались уличные стычки между сторонниками шиитской партии «Хезболла» и суннитами из партии «Аль-Мустакбаль» — тогда погибли около 80 человек. Причиной беспорядков стала попытка премьер-министра — в это время кабмин возглавлял Фуад Синьора — закрыть телекоммуникационную сеть «Хезболлы».

Спектр политических сил республики представлен несколькими партиями. Шиитское движение «Амаль», основанное в 1975 году, во внешней политике стоит на просирийских позициях — до гражданской войны в Сирии 2011 года Дамаск оказывал значительное влияние на внутриливанские политические процессы. Ещё одна крупная шиитская организация — «Хезболла», отколовшаяся от «Амаль» в 1980-х годах. Позднее «Хезболла» вошла в политический блок с «Амаль», который получил название «Коалиция 8 марта», — во внешней политике коалиция ориентирована на Иран и Сирию.

В противовес этому блоку в стране также действует Коалиция 14 марта — своё название она получила в честь даты «революции кедров» — массовых акций против нахождения в стране Вооружённых сил САР. В коалицию входит суннитская партия «Аль-Мустакбаль», возглавляемая действующим премьер-министром Саадом Харири, а также партия «Катаиб», представляющая интересы христиан-маронитов. Этот политический блок в вопросах внешней политики больше тяготеет к странам Запада и Саудовской Аравии.

На последних выборах 2009 года Коалиции 14 марта удалось сохранить лидерство, получив 70 мест из 128, просирийская Коалиция 8 марта набрала тогда 52 места.

Стержневой фактор

Сейчас «Хезболла», как и другие партии, участвующие в выборах, надеется увеличить своё присутствие в парламенте. Как заявил в январе 2018 года в эфире ливанского телеканала «Аль-Манар» заместитель генерального секретаря движения «Хезболла» шейх Наим Кассем, движение остаётся в составе Коалиции 8 марта. По мнению политика, именно деятельность «Хезболлы» позволяет во многом сохранять стабильность в Ливане.

«Хезболла» считает закон о проведении выборов на основе пропорциональной избирательной системы победой вне зависимости от их результатов», — подчеркнул представитель движения.

Парламентские выборы в Ливане — важное событие как для ливанского общества, так и для всего региона, уверен старший научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов. 

«Та конфессиональная система, которая сложилась исторически в Ливане, является стержневым фактором как для парламента, так и для всей общественно-политической жизни страны. Но наряду с конфессиональным многообразием Ливана, ливанское общество отличается клановостью: большую роль в жизни страны играют семейные связи. Они пронизывают ливанское общество, и это отражается на политической сфере», — пояснил Долгов в беседе с RT.


  • Премьер-министр Ливана Саад Харири
  • Reuters
  • © Mohamed Azakir

По словам востоковеда Анастасии Ежовой, конфессиональная система распространяется не только на ливанские органы власти, но и на всё общество. Распределение должностей и постов, например, тоже производится по конфессиональным квотам — и это заметно тормозит развитие страны. Нередко талантливые люди не могут пробиться только потому, что на них не хватило квоты.

«Ливан — страна с очень сложным политическим устройством, и нужно отметить, что переход на пропорциональную систему голосования — шаг к сглаживанию межконфессиональных разграничений, благодаря этому в ливанской политике появились новые имена. Это достаточно важное достижение», — пояснила она RT.

При этом в условиях конфессиональной системы ключевым фактором, который может повлиять на результат выборов, является явка, отметила Ежова.

«Поэтому все партии, включая «Хезболлу», всеми силами призывают население идти на выборы», — добавила эксперт.

Следует напомнить, что власти США, Израиля и Канады причисляют «Хезболлу» к террористическим организациям, в 2016 году движение было внесено в соответствующий список и Лигой арабских государств. В октябре 2017 года конгресс США ввёл против членов «Хезболлы» новые санкции. Во время визита в Саудовскую Аравию глава Минфина США Стивен Мнучин заявил, что считает своей приоритетной задачей именно борьбу с шиитским движением.

Игнорируя тот факт, что «Хезболла» представлена в ливанском парламенте, Белый дом в апреле 2018 года обнародовал заявление, в котором похвалил власти республики за борьбу с «деструктивным воздействием Ирана и движения «Хезболла». С точки зрения американской администрации, деятельность «Хезболлы» является «вызовом» для Страны кедров.


  • Бойцы организации «Хезболла»
  • Reuters
  • © Ali Hashisho

«Я отмечаю прогресс правительства Ливана, которое под руководством премьер-министра Саада Харири решает эти насущные вопросы», — цитирует заявление Белого дома РИА Новости.

Таким образом, Вашингтон пытается вбить клин между разными политическими группами Ливана, считают эксперты. Отметим, что в январе глава ливанского кабмина Саад Харири высказался против втягивания Ливана в борьбу между Эр-Риядом и Тегераном. Об этом политик заявил в интервью The Wall Street Journal.

Тем не менее сам Харири также может выступать в роли проводника внешних интересов в стране, полагают эксперты. Речь идёт о Саудовской Аравии, которая пытается влиять на ливанскую политику. Как отмечают эксперты, Саад Харири действительно находится в зависимости от Эр-Рияда — его отец, тоже занимавший пост ливанского премьер-министра, создал на территории саудовского королевства строительную компанию, которой впоследствии управлял Саад Харири. У него двойное гражданство — Ливана и Саудовской Аравии.

На шиитской дуге

В прошлом году Эр-Рияд попытался прямо воспользоваться рычагами влияния на ливанского премьера, считают эксперты. Находясь с визитом в Саудовской Аравии, политик неожиданно выступил с телеобращением, в котором объявил, что слагает с себя премьерские полномочия. Якобы на этот шаг его толкнули опасения за свою жизнь: Харири заявил, что на родине на него может организовать покушение «Хезболла».

У всех политических движений Ливана этот демарш вызвал шок: учитывая, с каким трудом в Стране кедров получается найти компромиссные фигуры, внезапная отставка главы кабмина могла спровоцировать очередной политический кризис. Президент страны Мишель Аун отказался принять заочную отставку Харири, потребовав, чтобы политик вернулся в Бейрут и объяснил свои мотивы. Возглавляемая Саадом Харири партия «Аль-Мустакбаль» также призвала политика вернуться домой, к этим требованиям присоединилась и «Хезболла». Как отметил тогда лидер движения Хасан Насралла, власти Саудовской Аравии заставили Харири заявить об отставке, чтобы спровоцировать политический хаос в Ливане.

Впоследствии при посреднических усилиях Парижа Саад Харири всё же вернулся в Бейрут и продолжил исполнять свои обязанности на посту премьер-министра.

Также по теме
Кипрская газовая установка «Открытие невероятных богатств»: как месторождения газа в Средиземноморье вызывают конфликты на Ближнем Востоке
Обнаружение крупных месторождений природного газа в Восточном Средиземноморье ведёт к обострению тлеющих конфликтов в регионе, считают...

«Во время предвыборной кампании партии вели ожесточённую полемику. Особенно жёсткая дискуссия развернулась между «Хезболлой» и партией «Аль-Мустакбаль» Саада Харири — последнюю обвиняют в том, что за ней стоит Эр-Рияд, а также в покровительстве террористическим группировкам, — рассказала в интервью RT Анастасия Ежова. — Однако, несмотря на давление, оказываемое властями Саудовской Аравии, Саад Харири вынужден в какой-то мере сотрудничать со своими оппонентами. Так, двое министров в ливанском кабмине представляют «Хезболлу». Поэтому влияние Эр-Рияда на внутриполитические процессы всё же не стоит переоценивать».

Ливанская Республика находится сегодня на перекрестье интересов конкурирующих региональных держав — Ирана и Саудовской Аравии. Также интерес к протекающим в стране процессам проявляют США и Израиль. Последняя ливано-израильская война вспыхнула в 2006 году, и у стран остались взаимные территориальные претензии. Интересы Эр-Рияда и Тель-Авива во многом совпадают — они видят в Тегеране геополитического конкурента, а в проиранской «Хезболле» — опасного военного противника. 

Предметом особой тревоги властей королевства являются планы иранских властей по созданию так называемой шиитской дуги — линии иранского военно-политического влияния, которая протянется через Ирак и Сирию вплоть до Ливана. Эти планы носят совершенно конкретный характер: в апреле 2018 года власти ИРИ объявили о намерении построить автотрассу от своих границ до Страны кедров.

Впрочем, по мнению Долгова, выборы в Ливане пройдут спокойно, и, несмотря на то, что за ведущими политическими блоками стоят внешние силы, баланс сил в стране не изменится.

«Говорить о масштабном перераспределении их ролей в ливанском парламенте и обществе не приходится», — считает эксперт.

По мнению Ежовой, у шиитской коалиции есть все шансы улучшить свои позиции в ливанском парламенте. «Хезболла» выступает за отмену конфессиональных квот, а также предлагает ряд социальных реформ — например, отмену налогов для бедных, распределение доходов от сырьевой ренты среди населения — не так давно в Ливане нашли новое месторождение нефти.

«Многие в Ливане также прекрасно понимают, что именно «Хезболла» оберегла страну от вторжения «Исламского государства»*, а многих привлекают антикоррупционные инициативы — они идут первым номером в предвыборной программе шиитского движения. Поэтому у коалиции «Хезболлы» и партии «Амаль», которая носит сейчас название «Надежда и верность», есть шансы укрепить свои позиции в парламенте — они идут на выборы единым списком. Эта перспектива очень беспокоит Саудовскую Аравию. 

Сложно прогнозировать, как поведут себя Эр-Рияд и Вашингтон в том случае, если шиитские движения заметно нарастят своё присутствие во власти. Не исключено, что в случае невыгодных ей результатов Саудовская Аравия может инициировать экономический бойкот Ливана, такой же, какой был организован против Катара», — подвела итог Ежова.

* «Исламское государство» (ИГ) — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 29.12.2014.

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с rt.com

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • russian.rt.com
          • домен russian.rt.com
          • домен rt.com

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции