html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями

Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями — Общественные пространства на The Village

На днях общественные слушания по проекту планировки Измайловского парка переросли в стихийный митинг. Жители возмущены документом и обещают новый «Химкинский лес» — разработчики готовы на уступки.

Общественные слушания по планировке Измайловского парка 23 июля переросли в стихийный митинг. В небольшой зал, рассчитанный человек на 50 максимум, пришли несколько сотен местных жителей, разгневанных и самим проектом, и тем, что чиновники, как всегда, попытались протащить важные решения втихую, ни с кем не посоветовавшись. Слушания, впрочем, так и не состоялись: все желающие попросту не поместились в отведённом помещении.

Скандал вокруг парка назревал давно. В декабре прошлого года был объявлен тендер на проект планировки Измайловского парка. НИиПИ Экологии города, выигравший тендер, должен был прописать, что можно делать в тех или иных частях парка, разделить его на функциональные зоны. Проект вызвал возмущение экологов: они считают, что если документ будет принят в нынешнем виде, парк застроят ресторанами и прочими развлекательными объектами, которые нанесут вред флоре и фауне.

Дело в том, что территория Измайловского парка состоит из двух частей: парка культуры и отдыха «Измайлово» и Измайловского лесопарка, который является особо охраняемой природной территорией (ООПТ). Возмущение экспертов и жителей вызвано тем, что к планировке двух разных объектов подошли с одинаковыми стандартами — то есть лес хотят облагораживать как парк развлечений. А это недопустимо, ООПТ создаются и должны сохраняться как естественно-природные территории.

В итоге горожане составили резолюцию из 12 пунктов, которые не устраивают их в проекте. Но на их вопросы и претензии никто толком не отвечал. При этом для разрешения таких конфликтов существует вполне понятная официальная процедура — общественные слушания. И в случае с Измайловым они были запланировали, вот только местных жителей никто не звал: возле подъездов не было информационных листовок, номер местной газеты, в котором управа сообщала о слушаниях, был доставлен не во все дома. Даже зал под слушания выбрали маленький, далеко от метро и жилых домов: очевидно, надеясь, что никто не узнает и не придёт.

Но в итоге пришли, ведь те немногие активные жители, которые узнали о слушаниях, сами раздавали листовки с информацией. Они писали на местные форумы в интернете и ходили по подъездам, они сообщали во все СМИ и привлекали для оповещения и экспертизы специалистов из различных природоохранных организаций. Таким образом власти района и получили не общественные слушания, а стихийный сход. Отсюда и крики вроде «Не дадим застроить лес!», «Власть задумала страшное преступление» и ещё много всякого.

Конструктивного диалога, конечно, не получилось. Сейчас жители требуют признать слушания несостоявшимися и пытаются перенести их на несколько недель, чтобы успели вернуться из отпусков все соседи. Ситуацию уже называют «новым Химкинским лесом».

Чтобы разобраться в происходящем, The Village попросил разработчика проекта планировки, главного специалиста Института экологии города Игоря Пастушкова ответить на основные претензии, изложенные в итоговой резолюции. Примерно так мог бы выглядеть диалог на общественных слушаниях, если бы они были организованы должным образом.

 

Претензии, которые обещают учесть

Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №1.

 

Претензия: В документах прописана неверная цель проекта планировки: в ней говорится о реализации градостроительного потенциала городской территории. Это противоречит и Градостроительному кодексу, запрещающему строительство на ООПТ, и здравому смыслу: особо охраняемые территории для того и обособлены в отдельную категорию, чтобы защитить их от застройки.

Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №2.

 

Требование: Обозначить цель проекта как «обеспечение функционирования ООПТ в соответствии с правовым режимом и категорией для сохранения экологического равновесия и устойчивого социально-экономического развития города, в том числе для сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, экологического воспитания населения».

Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №3.

 

Игорь Пастушков: «Мы изменили цель проекта планировки — обозначим её именно так, как требуют жители».


Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №4.

 

Претензия: На площади 1 496,12 га планируются работы «по восстановлению и улучшению почвенного покрова». Как показывает практика, это означает, что практически на всей площади Измайловского леса будут рассыпать удобрения или заменять грунт, что экологи называют экологическим преступлением.

Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №5.

 

Требование: Отказаться от работ по улучшению почвенного покрова. Мероприятия по восстановлению почв проводить только при реабилитации природной территории на месте выводимых объектов, благоустройстве на территории ПКиО «Измайлово». 

Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №6.

 

И. П.: «Мы планируем восстановление почвенного покрова на тех участках, где сносим какие-то объекты, которые раньше находились в лесу, — площадь работ сократилась до 7,5 га. Было предложение не по замене почвенного покрова, а по рыхлению, насыщению его кислородом. Если жители хотят, то мы пишем только 7,5 га».

 

Предложения, которые разработчик не принимает

Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №7.

 

Претензия: На площади в 443,7 га планируются санитарные выборочные рубки «по улучшению состояния древостоев с ослабленной и нарушенной биологической устойчивостью». Это недопустимо, так как для здорового леса наличие ослабленных и отставших в росте, усыхающих и сухостойных деревьев — явление абсолютно нормальное. Удаление таких деревьев ведёт к уничтожению мест обитания огромного числа живых организмов — ежей, белок, лягушек, бабочек, птиц, многих беспозвоночных. Применение садово-парковых способов ухода за деревьями и травяным покровом приведёт к сильному сокращению биологического разнообразия. 

Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №8.

 

Требование: Не проводить санитарные рубки, вырубать только аварийные деревья, которые растут вдоль прогулочных зон. Мероприятия по уходу за зелёными насаждениями нужны только на территории парка, а на территории ООПТ надо от них вовсе отказаться. Создание искусственных газонов и цветников в лесу недопустимо — можно только раз в год выкашивать траву, чтобы избежать пожаров.

Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №9.

 

И. П.: «В документе прописана выборочная вырубка сухих и умерших деревьев. Особо подчёркивается, что свежеусохшие деревья, в которых ещё может быть какая-то жизнь, мы трогать не будем, как и дуплистые деревья. Вырубка сухих деревьев будет вестись вдоль дорог, чтобы сухое дерево никому на голову не упало. Жители просят отказаться от низкотравных газонов и цветников — так мы нигде и не предлагаем их разбивать».


Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №10.

 

Претензия: В парке хотят создать 7 «рекреационных центров» для массового отдыха и культурно-массовых мероприятий, которые займут 16 % территории. Таких зон не должно быть на особо охраняемой природной территории. Конечно, и в лесу должны быть дорожки, скамейки, экологические стенды, спортивные площадки, лёгкие беседки. Но всё это можно сделать и без создания рекреационных центров.

Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №11.

 

Требование: Рекреационный центр оставить только в границах ПКиО «Измайлово».

Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №12.

 

И. П.: «Дело в том, что зонирование парка определяется не нами, а постановлением правительства Москвы ещё от 2009 года. Мы, в общем, можем и должны его актуализировать. Если жители настаивают, будем поднимать вопрос о том, чтобы постановление правительства изменять. Это решение должно обсуждаться с жителями и с префектурой, потому что все спортивные объекты могут размещаться только в рекреационных зонах. Вот вышла мама с ребёнком — и ей придётся идти несколько километров до парка культуры и отдыха, чтобы покатать ребёнка на качелях. Рекреационные зоны сейчас располагаются рядом с жилыми домами, пусть и в пределах ООПТ». 


Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №13.

 

Претензия: В документах все зоны парка обозначены индексами, которые определяют, каким образом можно использовать территорию, какие работы можно на ней проводить. В частности, разработчик использовал индекс 4001 — на территориях с таким индексом может быть разрешено капитальное строительство. Инициативная группа жителей говорит, что этот индекс вводится новыми правилами землепользования и застройки города Москвы, которые ещё находятся на рассмотрении. То есть получается коллизия, когда правила ещё не утверждены, а уже используются.

Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №14.

 

Требование: Отказаться от присвоения участкам вида разрешённого использования с индексом 4001 и провести повторные слушания по проекту по видам разрешённого использования земли после утверждения правил землепользования.

Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №15.

 

И. П.: «Абсолютно неверное утверждение. Жители, наверное, не разобрались. Индекс 4001 содержится в действующем постановлении правительства № 737». 


Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №16.

 

Претензия: В проекте (в представленных материалах) отсутствует полный перечень сохраняемых, перепрофилируемых и вновь размещаемых объектов. 

Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №17.

 

Требование: Заменить расплывчатые общие формулировки типа «объекты специального назначения», «ограниченное число объектов необходимой инфраструктуры», «пункты сервисного обслуживания посетителей», «реализация рекреационных функций» на конкретные исчерпывающие перечни видов работ, объектов и их назначения с привязкой к карте.

Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №18.

 

И. П.: «Формулировки мы берём из закона — мы просто написали, что можно и что нельзя делать в тех или иных зонах ООПТ. Никто пока не планирует ничего там строить — никаких кафе, никаких гостиничных комплексов. Единственный объект, который появится в парке, — это храм. Его расположение было определено также правительством Москвы специальным постановлением. В проекте планировки не прописываются детально виды работ. Если администрация захочет что-то построить на территории леса, она будет согласовывать это с жителями особо».


Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №19.

 

Претензия: Проект планировки парка подготовлен на основании «Положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки ООПТ в Москве», утверждённого постановлением правительства Москвы № 342-ПП от 27 июля 2011 г. Положение противоречит Градостроительному кодексу России.

Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №20.

 

Требование: Привести положение в соответствие с федеральным законодательством. 

Будущее Измайловского парка: Как власти договариваются с жителями. Изображение №21.

 

И. П.: «Да, есть противоречие между московским и федеральным законодательством. Я знаю, что федеральное законодательство имеет приоритет перед региональным. Но в Москве свои нюансы. Давайте обратимся к депутатам Мосгордумы, которые законы принимают». 

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с the-village.ru

0

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • the_village
          • домен the-village.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции