html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Главные законы декабря


Депутаты краевого Законодательного собрания завершили парламентский год



На прошлой неделе состоялось последнее в уходящем году пленарное заседание краевого Законодательного собрания, на котором было рассмотрено более семидесяти вопросов. По обилию принципиальных и важных законопроектов этому заседанию, наверное, не было равных.



И неудивительно, что едва ли не каждый вопрос сопровождался содержательной дискуссией, палитрой мнений и аргументов. Особенно острой была полемика во время обсуждения закона «О бюджете Пермского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», концепции долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений в Пермском крае на 2013–2016 годы» и, разумеется, при выделении дополнительных средств на Программу развития и гармонизации национальных отношений народов Пермского края на 2009–2013 годы.

Однако настрой у депутатов был конструктивный. И, невзирая на возникающие разногласия, большинство законопроектов в том или ином виде были поддержаны. Что они привнесут в жизнь региона? Как отразятся проблемы принятого бюджета на перспективном развитии Пермского края? В чём будет заключаться профилактика правонарушений? И каким образом власти будут влиять на гармонизацию межнациональных отношений в регионе?




С НАДЕЖДОЙ НА ПЕРЕГОВОРЫ

На пленарном заседании окончательную редакцию закона «О бюджете Пермского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» представлял Игорь Папков, руководитель рабочей группы и первый вице-спикер краевого парламента. Поскольку все копья вокруг этого документа были сломаны ещё на стадии первого чтения и на рабочей группе, то Игорь Валентинович остановился лишь на одном проблемном моменте — дефиците. Ведь буквально накануне правительство приняло сразу несколько программ и заявило их на бюджетное финансирование в будущем году, благодаря чему дефицит бюджета увеличился до 8 миллиардов 151 миллиона рублей. А это составляет 10,1 процента от консолидированного бюджета края.

Понятно, что такие программы, как «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013–2020 годы», оставлять без финансирования никак нельзя. Селяне этого просто не поймут. Да и нет, на первый взгляд, ничего страшного в таком дефиците, ведь он не выходит за рамки законодательно установленного «потолка» в 15 процентов. Однако буквально накануне пленарки пришли две не очень хорошие новости от одного из основных налогоплательщиков региона — ОАО «Уралкалий». Что предприятие в этом году переплатило 7,5 миллиарда рублей налога на прибыль, которые в будущем году, скорее всего, придётся вернуть. И что в первом квартале будущего года предприятие вдвое снизит объёмы производства, а это также скажется на наполнении казны.

— Если переплаченный налог придётся возвращать, в чём я не сомневаюсь, — формулировал свой вопрос депутат Дмитрий Скриванов,-то какой дефицит бюджета планируется по будущему году? И как отразится на краевом бюджете снижение объёмов производства «Уралкалия»?

— Сегодня правительство ведёт по вопросу переплаты налогов переговоры с «Уралкалием» и другими крупными налогоплательщиками, — отвечал Игорь Папков. — Всё будет зависеть от них. Но, на мой взгляд, мы всё равно по результатам будущего года и с учётом принятых сценарных условий не должны выйти по дефициту за десять процентов. Что касается снижения объёмов производства на «Уралкалии» в первом квартале, то для данной компании это обычно. Полагаю, что во втором полугодии объёмы будут восстановлены…

На этом претензии к закону не закончились. Ведь слово взял депутат Владимир Корсун, возглавляющий региональное отделение КПРФ. Он заявил, что бюджет региона — это не бюджет развития, а бюджет выживания. Предостерёг коллег от того, чтобы Пермский край выглядел «в роли иностранного агента», намекая на бюджетное финансирование «идеологически чуждого» музея «Пермь-36», и сырьевого придатка. Владимир Кузьмич раскритиковал региональную льготу по налогу на прибыль, которая якобы ведёт к дальнейшему расслоению общества на бедных и богатых, позицию властей по отношению к сельскому хозяйству и сказал, что будет голосовать против такого бюджета.

Хотя речь депутата-коммуниста была достаточно стандартна, но она вызвала живые отклики в зале. И в кои-то веки на эти претензии публично ответил депутат и топ-менеджер НК «ЛУКОЙЛ» Геннадий Тушнолобов. Его категорически не устроила формулировка про «сырьевой придаток», и он настоятельно рекомендовал Владимиру Корсуну сходить на экскурсию на завод «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», где уже через два года глубина переработки нефти достигнет 97 процентов. «Это самая глубокая переработка в мире, — подытоживал Геннадий Петрович. — И вообще таким серьёзным экономическим потенциалом, как у нас, не обладает ни один регион».

Однако под конец дискуссии народные избранники вновь вернулись к теме дефицита. И, по предложению депутата Дмитрия Скриванова, приняли проект постановления: рекомендовать правительству в срок до 1 апреля будущего года доложить о проведённых переговорах и заключенных соглашениях с крупными налогоплательщиками. После чего закон был принят в окончательном варианте, сорвав аплодисменты депутатов и дав старт новому бюджетному году.



НЕДОСТАТОК АМБИЦИЙ

Заместитель министра общественной безопасности Валерий Гагарин презентовал на пленарке проект концепции долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений в Пермском крае на 2013–2016 годы». В необходимости разработки новой программы никто не сомневался, ведь предыдущая завершает свою работу в этом году и имеет весьма неплохие результаты. В частности, за четыре года удалось снизить на 40 процентов общее количество зарегистрированных преступлений, на 17 процентов число погибших в результате преступлений, на 37 процентов количество несовершеннолетних, совершивших преступления, и так далее. И в новой концепции программы запланировано очередное снижение показателей.

— Я хотела бы остановиться на показателях, — задавала вопрос вице-спикер Лилия Ширяева. — Из тех цифр, что мы видим, нам надо не краевую программу принимать, а всю систему пересматривать. Ведь предлагается выделить из бюджета 373 миллиона рублей, чтобы количество преступлений снижалось всего на 1,26 процента в год! Для чего вообще нужна такая программа?

— Если не будем проводить работу, то ситуация усугубится, — отвечал Валерий Николаевич. — И у нас будет не снижение преступности на один процент, а её рост. Нам надо упрочить позиции, застабилизироваться…

Задал свой вопрос и депутат Андрей Старков. Он обратил внимание, что новой концепцией предлагается вновь приобрести технические средства наблюдения — видеокамеры. Однако депутат напомнил, что когда-то они уже приобретались на средства краевого бюджета. Причём обошлись казне, что называется, в копеечку. И докладчик Валерий Гагарин был вынужден признать, что тот опыт оказался не-удачным. Ведь эти камеры наблюдения не были поставлены на баланс ни в полиции, ни в учреждениях краевой власти. Средства на их обслуживание не выделялись. И, как результат, часть оборудования пришла в негодность.

— Такого больше не повторится, — пообещал докладчик. — Мы уже определили, кто это оборудование будет обслуживать…

Однако основной претензией к министерству общественной безопасности было отнюдь не состояние старых камер наблюдения и не требование найти виновных, из-за которых десятки миллионов денег «вылетели в трубу». Ведь пришлось бы долго разбираться, кто тогда руководил региональным ГУВД, кто отвечал за исполнение программы в структурах краевой власти и кто организовывал конкурсы на закупку камер. Но это вопрос не к депутатам, а к самим правоохранительным органам. Поэтому основная претензия осталась всё та же — недостаток амбиций. Потому что снижение преступности на 1,26 процента в год — это мало!

И хотя депутаты поддержали концепцию, но пока только в первом чтении. По предложению председателя комитета по социальной политике Сергея Клепцина, её надо доработать до «знакового и добротного документа». Поэтому, вероятнее всего, амбиции в концепции появятся. Но на уровне доработки ко второму чтению, уже в 2013 году.




НА ОДНОМ ЯЗЫКЕ

На прошедшей пленарке депутатам было предложено внести изменения в целевую Программу развития и гармонизации национальных отношений народов Пермского края на 2009–2013 годы. Презентовавший этот документ Сергей Неганов, председатель департамента внутренней политики администрации губернатора, напомнил, что следующий год для гармонизации национальных отношений в Пермском крае особый. Потому что будет отмечаться двадцать лет, как в регионе была принята первая «национальная» программа. И она была создана в Прикамье первой в стране.

Надо сказать, что и изменения в программе, которые Сергей Васильевич окрестил «новой национальной политикой», тоже выглядят «юбилейно». Ведь в перечень мероприятий предлагается включить и Всероссийский сельский сабантуй в Бардымском районе, и Ассамблею народов Пермского края, и целый свод различных праздников в Коми округе. Помимо этого, предусмотрено содействие социальной адаптации этнических сообществ, помощь диаспорам — азербайджанской, таджикской, узбекской, армянской и киргизской — в части подготовки мигрантов к сдаче экзамена по русскому языку. Это связано с вступлением в силу Федерального закона, который обязывает гастарбайтеров, работающих в сфере бытовых услуг и жилищно-коммунального хозяйства, сдавать экзамен на знание русского языка. На все эти мероприятия, по словам докладчика, потребуется дополнительное финансирование программы в размере 29 миллионов рублей.

— Вы перечислили национальности, которым мы будем помогать с изучением русского языка, — задавал вопрос Дмитрий Скриванов. — Для некоторых из них русский язык является вторым языком. Мы будем обучать тех, кто не ходил в школу и не хотел изучать его в своей стране?

— Мне трудно понять причины, почему люди, для которых русский язык является вторым языком, его не изучали, — отвечал Сергей Неганов. — Мы ориентировались на диаспоры, у них есть проблемы. Но это будет не только госуслуга, там предусмотрена и коммерческая составляющая…

Неоднократное упоминание известных диаспор вызвало массу возражений. Так, депутат Вадим Чебыкин заявил, что докладчик очевидно путает официальные диаспоры с гастарбайтерами. Ведь в диаспорах преобладают люди, которые «не только в совершенстве владеют русским языком, но и могут совершенно свободно писать!» И Сергей Неганов кивнул, что речь больше про мигрантов, которые, приезжая, всё же опираются на диаспоры. В развитие темы он даже заявил, что многие члены этих национальных диаспор уже давно большие пермяки, нежели те, кто родились в Перми! Что, разумеется, вызвало в зале дружный смех и массу острот.

— Обучение русскому языку мигрантов — это как? — продолжал Вадим Чебыкин. — Мы выделяем деньги. Люди выходят из поезда, их прямо на вокзале забирают, везут в классы и учат?

— Не забирают в классы, — парировал Сергей Неганов. — По закону они должны сами подготовиться и сдать экзамены. Местные национальные лидеры должны оказывать поддержку приехавшим соплеменникам, в том числе и в рамках существующих общественных организаций. Одна из форм обучения — это аудиокурс, который мы сегодня разрабатываем. Это набор дисков, чтобы изучать язык в свободное время…

Вполне логично, что завершил эту дискуссию депутат Юрий Ёлохов, который представляет интересы весьма непростой с точки зрения межнациональных отношений территории — Карагайского района. Он заявил, что благодаря в том числе и действующей программе на территории его округа уже два года нет никаких конфликтов на национальной почве. Поэтому тему надо развивать, финансирование программы увеличивать и активнее приобщать мигрантов к изучению русского языка. С чем Законодательное собрание, разумеется, согласилось.



ТРИ ЦВЕТА ТАКСИ

Принята в первом чтении новая редакция закона «О порядке осуществления контроля в сфере деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пермского края». Разрешается выдавать лицензии на данный вид деятельности не только собственникам автомобилей, но и тем, кто их арендует или управляет ими по доверенности. Установлены требования к общему водительскому стажу водителя легкового такси — не менее трех лет. Цветовая гамма кузова такси расширена до трёх цветов: желтого, черного и белого. При этом, вне зависимости от цвета кузова, двери транспортного средства должны иметь желтый цвет.




ПРЕМИИ ДЛЯ НАУКИ

Внесены изменения в Закон «О премиях Пермского края в области науки», благодаря которым денежное вознаграждение лауреатам существенно увеличилось. Премия для лауреатов первой степени выросла до 100 тысяч рублей, второй — до 50 тысяч. Утверждён и список лауреатов. Лауреатами премии Пермского края в области науки I степени признаны: профессор ПНИПУ Валерий Вильдеман, профессор Института технической химии УрО РАН Юрий Шкляев, главный научный сотрудник Горного института УрО РАН Данир Закиров, профессор ПНИПУ Яков Вайсман, профессор ПГМА Михаил Заривчацкий, профессор Института экологии и генетики микроорганизмов УрО РАН Александр Ткаченко, заведующий кафедрой теологии ПГНИУ Алексей Марченко.



ЛЬГОТЫ НА КОММУНАЛКУ

Приняты во втором чтении изменения к Закону «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности и посёлках городского типа (рабочих посёлках), по оплате жилого помещения и коммунальных услуг». Работники сельских и поселковых государственных и муниципальных учреждений системы ветеринарной службы, культуры и искусства, кинематографии, соцзащиты населения и здравоохранения будут по-прежнему получать денежные выплаты и компенсации на оплату жилого помещения, включая наём, содержание, текущий ремонт, отдельные виды коммунальных услуг: отопление (теплоснабжение), электроснабжение (освещение и отопление жилого помещения), газоснабжение (отопление жилого помещения от газовых приборов), твёрдое топливо (приобретение и доставка). Действие данных льгот, которыми пользуются более 28 тысяч жителей сельских территорий Прикамья, продлено до 31 декабря 2015 года.



ОСВОБОДИТЬ ОТ НАЛОГА

Внесены изменения в Закон «О налогообложении в Пермском крае». Новая редакция предусматривает введение новой льготной категории граждан по уплате транспортного налога — многодетные семьи. С будущего года они будут полностью освобождены от уплаты данного налога. Единственным ограничением для получения льготы является мощность автомобиля, которым владеет многодетная семья. Она не должна превышать 150 лошадиных сил. Согласно финансово-экономическому обоснованию законопроекта, сумма выпадающих доходов бюджета в связи с установлением этой льготы составит 4,4 миллиона рублей.



ЛЕС ДЛЯ СВОЕГО ДОМА

Принята новая редакция закона «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края». Ею предусмотрено появление новых льготных категорий лесопользователей — многодетных и молодых семей. Согласно новым правилам, лес на корню для данных категорий граждан будет предоставляться за плату в размере 0,01 минимальной ставки за единицу объёма лесных ресурсов, утверждённой федеральным правительством. Лес для них будет предоставляться вне очереди. И к тем 150 кубометрам леса, выделение которых по льготной цене гарантировано один раз в жизни каждому российскому гражданину, им будет выделено ещё по 150 кубометров. На льготное получение древесины смогут претендовать 15,7 тысячи молодых семей и 15 тысяч многодетных Пермского края.

газета Звезда
Евгений ПЛОТНИКОВ. Фото Владимира БИКМАЕВА





Счетчик посещений Counter.CO.KZ - бесплатный счетчик на любой вкус!

Подписывайтесь на нашу страничку

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с livejournal.com

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • gazeta.zwezda
          • домен gazetazwezda.livejournal.com
          • домен livejournal.com

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции