html текст
All interests
  • All interests
  • Design
  • Food
  • Gadgets
  • Humor
  • News
  • Photo
  • Travel
  • Video
Click to see the next recommended page
Like it
Don't like
Add to Favorites

Аналитики: саморегулирование повредит туристическому рынку России

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристическую деятельность" был опубликован 24 апреля.

МОСКВА, 26 июн — РИА Новости/Прайм. Введение обязательного саморегулирования деятельности турагентств окажет негативное влияние на туристическую отрасль и не направлено на защиту потребителей туристических услуг, такое мнение высказали ряд экспертов во время конференции "Выживет ли туристический рынок после принятия нового закона о туризме".

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристическую деятельность" был опубликован 24 апреля.

Законопроект сразу был встречен критически многими профессионалами рынка. Так, еще тогда же в апреле вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин рассказал РИА Новости, что проект носит формальный характер и не находит одобрения среди представителей туристического бизнеса, а положения о саморегулирующихся организациях (СРО) для турагентств совершенно не соответствуют той концепции, которую предлагали профессионалы турбизнеса, и что они не поддерживаются ни туроператорами, ни агентствами.

В понедельник 22 июня, по итогам парламентских слушаний по развитию российского туризма, председатель комитета Госдумы по экономической политике Анатолий Аксаков заявил, что рассматривается обязательное введение саморегулирования туристической деятельности.

Эксперты считают, что в случае принятие законопроекта туристический рынок сложно будет контролировать, многие турагенства уйдут в тень, появятся трудности выплат из компенсационного фонда.

"Мы не поддерживаем этот законопроект, так как он увеличит значительно затраты, разрушит рынок туризма… Пока те предложения изменений в законопроекте говорят о том, что положение не улучшится, а значительно может ухудшиться, в том числе и на агентском рынке, потому что большую часть законопроекта начали занимать вопросы саморегулирования", — отметил на конференции Барзыкин.

Безответственные турагенты

В новом законопроекте присутствуют серьезные противоречия, отмечено в открытом письме, составленном участниками конференции в адрес законодательных и исполнительных властей РФ. Согласно проекту, турагент не может быть членом СРО, так как не предоставляет туристические услуги, а занимается рекламой и заключением договоров. Также, согласно законопроекту, единственный способ обеспечения СРО — это компенсационный фонд.

Именно туроператор, а не турагент несет ответственность перед клиентом за неоказание или ненадлежащее оказание услуг. А выплатить компенсацию клиентам из фонда СРО может только в результате неисполнения обязательством турагентом.

"Таким образом, можно утверждать, что предлагается создание некоего компенсационного фонда саморегулируемой организации турагентов, из которого не могут быть произведены выплаты потребителям по причине отсутствия оснований, о чем прямо указано в этом же законопроекте", — говорится в письме.

Услуги по секрету

Эксперты считают, что введение обязательного саморегулирования турагентов вынудит многих игроков туристического рынка перейти на полулегальное положение. "Большая часть рынка уйдет сразу в тень, он станет непрозрачным", — предупреждает генеральный директор сети магазинов "Горящих" путевок" Сергей Агафонов.

"На турагента как на субъекта малого и среднего бизнеса ляжет дополнительная большая финансовая нагрузка. Она связана с тем, что нужно платить дополнительные взносы и платежи. Дополнительная годовая финансовая нагрузка получается порядка 100 тысяч рублей", — продолжил Агафонов.

Если в результате введения саморегулирования турагенты начнут выходить из правового поля, собрать их будет очень сложно, отмечают эксперты. Мотивации вступить в СРО у них не будет, что создаст благоприятную обстановку для мошенничества.

"Такое состояние дел никаким образом дополнительно не защитит потребителя в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств, так как полностью отсутствуют элементы контроля и взаимодействия с агентским рынком", — подчеркнуто в письме.

В результате снизятся и налоговые поступления в госбюджет, так как турагенты будут скрывать свою деятельность, предоставляя услуги в интернете или работая на дому.

Добровольность вместо обязаловки

Глава ассоциация "Турпомощь" Александр Осауленко предложил в качестве альтернативы саморегулирования создать на базе этого общества единый реестр турагентств, которого пока нет в России.

"Турпомощь" в течение последних трех лет ведет реестр туроператоров в сфере выездного туризма, и мы уже имеем механизмы, методики, таблицы. Все это создано и автоматизировано. Во всяком случае, подготовлена основа для создания единого реестра турагентств в сфере выездного туризма. Мы предлагаем нашу площадку в качестве инструмента для достижения целей, которые стоят в нынешней ситуации перед законодателями", — сказал Осауленко.

Он также добавил, что 70% случаев оказания экстренной помощи туристам по эвакуации осуществлялась через прямое взаимодействие с турагентствами.

"Наше предложение — изменить в законе разделение ответственности: ответственность туроператора наступает после того, как поступают денежные средства. До момента поступления денежных средств ответственность несут другие. Этого достаточно. В конце концов, это бизнес. События прошлого лета (массовое закрытие туроператоров — ред.) показывает, что рынок сам себя очищает. Давайте не будем мешать этому процессу", — добавила генеральный директор "Пегас Туристик" Анна Подгорная.

Читать дальше
Twitter
Одноклассники
Мой Мир

материал с ria.ru

1

      Add

      You can create thematic collections and keep, for instance, all recipes in one place so you will never lose them.

      No images found
      Previous Next 0 / 0
      500
      • Advertisement
      • Animals
      • Architecture
      • Art
      • Auto
      • Aviation
      • Books
      • Cartoons
      • Celebrities
      • Children
      • Culture
      • Design
      • Economics
      • Education
      • Entertainment
      • Fashion
      • Fitness
      • Food
      • Gadgets
      • Games
      • Health
      • History
      • Hobby
      • Humor
      • Interior
      • Moto
      • Movies
      • Music
      • Nature
      • News
      • Photo
      • Pictures
      • Politics
      • Psychology
      • Science
      • Society
      • Sport
      • Technology
      • Travel
      • Video
      • Weapons
      • Web
      • Work
        Submit
        Valid formats are JPG, PNG, GIF.
        Not more than 5 Мb, please.
        30
        surfingbird.ru/site/
        RSS format guidelines
        500
        • Advertisement
        • Animals
        • Architecture
        • Art
        • Auto
        • Aviation
        • Books
        • Cartoons
        • Celebrities
        • Children
        • Culture
        • Design
        • Economics
        • Education
        • Entertainment
        • Fashion
        • Fitness
        • Food
        • Gadgets
        • Games
        • Health
        • History
        • Hobby
        • Humor
        • Interior
        • Moto
        • Movies
        • Music
        • Nature
        • News
        • Photo
        • Pictures
        • Politics
        • Psychology
        • Science
        • Society
        • Sport
        • Technology
        • Travel
        • Video
        • Weapons
        • Web
        • Work

          Submit

          Thank you! Wait for moderation.

          Тебе это не нравится?

          You can block the domain, tag, user or channel, and we'll stop recommend it to you. You can always unblock them in your settings.

          • ria.ru
          • москва
          • рубль
          • бизнес
          • лето
          • законы
          • россия
          • домен ria.ru

          Get a link

          Спасибо, твоя жалоба принята.

          Log on to Surfingbird

          Recover
          Sign up

          or

          Welcome to Surfingbird.com!

          You'll find thousands of interesting pages, photos, and videos inside.
          Join!

          • Personal
            recommendations

          • Stash
            interesting and useful stuff

          • Anywhere,
            anytime

          Do we already know you? Login or restore the password.

          Close

          Add to collection

             

            Facebook

            Ваш профиль на рассмотрении, обновите страницу через несколько секунд

            Facebook

            К сожалению, вы не попадаете под условия акции